中共根河市委三届委员会第九次全体会议隆重召开
二月的兴安山舞银蛇，原驰蜡象，二月的根河政通人和，百业兴旺。在2010年新春佳节来临之际，中共根河市委三届九次全委会议今天隆重召开了，这如一缕强劲的春风吹来，鼓荡着兴安儿女奋进的情怀，为我们铺展开了强市富民的新画卷。
市党政领导孙锐、吕建伟、杜联合、王文明、张柏吉、靳艺民、张连栋、杨晓光、付建辉、夏兆娟、萨国文、李亚辉在大会主席台就座。
市委副书记、市长吕建伟主持大会。
市委书记孙锐做了题为《富民强市、全面转型，努力建设大兴安岭北麓中心城》的重要讲话。孙锐书记说—这次市委全委会的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实自治区经济工作会议、呼伦贝尔市委二届十五次全委会议精神，回顾总结我市2009年工作，研究部署2010年工作任务，动员全市各级党组织、广大党员和各族干部群众，围绕富民强市、全面转型，埋头苦干、奋勇拼搏，为早日把根河建设成为大兴安岭北麓中心城而努力奋斗。）
孙锐书记说：2009年，全市上下在市委的坚强领导下，按照呼伦贝尔市“有退有进、美丽与发展双赢”的总体战略，突出抓好迎接呼伦贝尔市两个文明建设经验交流会、接续替代产业培育、板夹泥房改造三件大事，较好地完成了繁重的工作任务，各项事业取得了新的进步。（划线部分透明背景底，上字）全市地区生产总值预计完成23.2亿元，同比增长13.6%；财政收入完成1.45亿元，同比增长26.3%；财政支出达到8.8亿元，同比增长34.3%；城镇居民人均可支配收入预计完成12,242元，同比增长15%；万元生产总值综合能耗降低率预计达到6％。
主要表现在：地区发展条件显著改善。产业培育取得了新进展。全年重点推进项目54个，项目开工率达到70%，完成投资6.1亿元，同比增长56%。争取中央、自治区下达投资计划项目46个，资金2.2亿元，是呼伦贝尔市争取资金最多的旗市之一。产业基地建设稳步推进。矿产勘探取得重大突破。木材加工能力进一步提高。成功举办了冰雪旅游文化节等节庆活动。完成了敖鲁古雅主题文化园一期工程、市宾馆改造等项目，旅游接待场所和景区建设提档升级。特色种养业趋势向好。民生工程深入推进。2009年承诺的8件为民办实事全部兑现。实施板夹泥房改造36.5万平方米。积极落实就业政策，提高了低保补助标准。民族事业发展取得突破。敖乡面貌焕然一新。改革开放迈出新步伐。精神文明和民主法制建设得到加强。党的建设全面推进。
在安排2010年工作重点时，孙锐书记说：在肯定成绩的同时更要看到，我市经济社会发展还存在诸多的矛盾和问题，特别是今年我市面临的内外形势发生了深刻变化，需要我们冷静分析、积极应对，切实做到“三个明确”。即要明确富民优先的发展理念，要明确全面转型的发展方向，要明确区域中心城市的发展定位。
今年全市工作的总体要求是：以 科学发展观为指导，深入贯彻落实自治区经济工作会议和呼伦贝尔市委二届十五次全委会议精神，以富民强市、全面转型为努力方向，以继续加强交通和基础设施建设、规范矿业秩序、促进特色种养业发展、加快板夹泥房改造、实施校舍安全工程五件大事为工作重点，以加强党的建设、转变作风为政治保证，抢抓机遇，埋头苦 干，努力建设大兴安岭北麓中心城。
预期目标是：地区生产总值增长10%,财政收入增长20%,城镇居民人均可支配收入增长15%,城镇登记失业率控制在4.3%以内,节能减排任务全面完成。
为实现上述目标任务，今年全市工作要做到“四个进一步”：
（一）要进一步加强交通和基础设施建设，继续改善发展条件。要重点抓好根河至拉布大林一级公路工程、机场建设项目、市区道路改造工程、潮查河美化工程、污水处理工程、阿龙山镇饮水安全续建工程。同时，要积极向上争取新的市区饮用水源地污染防治工程、“以煤代木”集中供热扩建工程。
（二）要进一步加快接续产业培育，为全面转型打牢基础。要开展规范矿业秩序工作，促进矿产开发健康、可持续发展，使其成为我市重要的接续产业。要抓好林木产品精深加工，积极发展落叶松加工项目，不断提高木材落地加工率，实现产业升级、产业延伸。以根林木业公司、板业公司为核心，争取把根河建设成为呼伦贝尔木材加工核心区。要本着因地制宜的原则，重点抓好以驯鹿、狐貂和黑木耳为主的特色种养业。要抓好野生笃斯种源基地和蓝莓引种繁育项目，完成市区蔬菜温室大棚项目一期100亩续建工程，争取二期项目开工建设。要突出“敖鲁古雅风情、使鹿文化特色”，整合民俗、冰雪、森林等旅游资源，抓好旅游产业发展。积极向外推介《敖鲁古雅风情》歌舞剧，不断扩大敖鲁古雅的对外影响力。积极打造中国冷极，举办好冰雪旅游文化节、使鹿部落文化节等节庆活动，加快冰雪旅游文化产业基地等冬季旅游项目的前期工作。同时，要结合市情，大力发展服务业，吸引更多客商投资我市休闲、娱乐、购物等传统服务业，加快发展物流、金融、信息等新兴服务业。
（三）要进一步深化地企协作，优化区域发展环境。明确现行体制下发展地企关系的基本定位，地方党委、政府要真正承担起做好地区经济社会发展规划、优化发展环境、提供良好的公共服务、指导接续产业发展的作用；企业要按照地区产业规划，挖掘内部潜能，搞好生产，提高效益。要继续支持森工企业深化改革，实现政企分开。全面加强生态建设，结合板夹泥房改造工程，推进人口布局调整，逐步扩大生态无人区面积。
（四）要进一步保障和改善民生，促进和谐社会建设。深入实施“六个一”幸福指数工程，继续抓好为民办实事项目，下大力气解决群众住房、就业、教育、医疗、治安等涉及民生的重大问题。继续实施好板夹泥房改造工程，争取今年全市改造板夹泥房面积不低于去年。
（五）在谈到全面加强和改进党的建设时孙锐书记强调：我们要坚持不懈地加强思想政治建设。重点提高谋划发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面的能力。
要坚持不懈地加强干部队伍和基层组织建设。坚持不懈地抓好作风建设。集中开展一次干部队伍作风整治活动，既要树立正面典型也要抓住反面典型，为完成今年任务提供作风保障。同时，认真执行中央办公厅下发的《关于进一步从严管理干部的意见》，加强经常性教育和日常管理，不断提高干部管理水平和效果。提高制度执行力，对制定的各项工作制度进行梳理和执行检查，避免重制定、轻执行现象。坚持不懈地推进反腐倡廉建设。不断增强反腐倡廉工作的实效性。
孙锐书记在讲话的最后说---同志们，2010年是充满机遇与挑战的一年，做好今年的工作，任务艰巨、责任重大，让我们坚定信心、埋头苦干，把今年的各项工作做好！
全体市委委员、市委候补委员出席了会议，市各大班子领导、市纪委委员、各乡镇、办事处，市直部门及有关单位负责人和老干部代表、非公有制企业代表列席了会议。
作者：杜金恒 林刚 何德利 张兴伟 来源：根河电视台
