根河市以抓基础 设载体 勤联系 强素质为基点 扎实推进基层党内民主建设
根河市认真贯彻落实十七届四中全会和市第四次党代会精神，积极发挥党代表在闭会期间的作用，通过抓基础、设载体、勤联系、强素质等有效措施，强化基层党内民主建设，尊重党员主体地位，切实保障党代表的民主权利的发挥。
一是抓基础，建立并完善组织架构。制定了《根河市党代表大会代表任期制实施办法（试行）》，明确了代表履职的基本要求和职责权利，以便增强代表的主体意识;设置党代表联络办公室，履行党代会闭会期间各级代表的联络、服务、管理和组织开展活动职能；将260名党代表分成8个代表团，活动团设团长、副团长各一名，明确代表参加组织的活动，要求代表所在单位给予充分的时间保障，各选举单位设专人负责党代表任期制工作。
二是设载体，搭建党代表联系群众平台。一是以民情恳谈、信访接待活动为基础，让党代表密切联系党员群众，充分了解社情民意。在“七一”前期，各基层党（工）委组织代表深入基层，通过党（工）委联系党支部、党代表联系贫困党员、党员联系群众的形式，加强调研走访慰问活动，让党员群众进行“零距离”接触，面对面地宣传新时期党的政策，了解一线党员群众疾苦和带有苗头性的矛盾纠纷，及时向党（工）委反映和解决实际问题，通过访社情、察民意，达到解民忧、促和谐的目的；二是以民主议事、决策咨询活动为重点，让党代表广泛参与民主决策，充分表达群众诉求。在了解社情民意的基础上，代表们参与民主议事，在党委政府与党员群众之间架起桥梁，畅通民意反馈渠道；三是以督查、询问质询活动为抓手，让党代表参与党（工）委工作落实情况，以便落实代表权利。要求各基层党（工）委，每年至少组织代表开展两次督导视察活动，至少开展一次专题调研活动，为全市党的建设、经济社会发展柬言献策，并督促检查市委重大决策的执行和落实情况。
三是勤联系,切实畅通党内信息互动渠道。市委或有关党组织以会议、简报、工作通讯网络等适当形式，不定期向党代表及时通报党的决议、决定贯彻落实情况，市党委的重大会议、重大决策以及其他重要情况，先征求党代表的意见，拓宽党代表参与党内重大事项决策的渠道，为党代表发挥作用和创造条件。
四是强素质，努力打造“学习型”党代表。积极探索研究党代表学习教育培训机制，近期内我市将党代表的培训工作纳入党员教育培训序列之中，明确党代表的学习内容和学习形式，结合十七届四中全会精神为教育主题内容，对市党代会工作报告和政府工作报告进行专项解读，对党性修养、健康新理念、学习型党组织建设以及当前群体性突发事件的处置与分析等项内容开展集中学习培训，使之熟悉党的政策，加强党代表的素质，了解根河市在全面转型时期经济社会发展的形势和任务。
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