中国人民政治协商会议根河市委员会

【领导人名录】  主     席    张柏吉

副 主 席     敖  华（达斡尔族）

黄洪波

梁玉红（女）

【参政议政工作】   2008年4月17～19日召开市政协三届二次全委会议，会议明确2008年的工作思路和工作目标。会议期间下发《关于进一步明确市政协机关内设机构职能的通知》《关于进一步加强市政协调研信息联络点工作的通知》《委员管理办法》等文件，进一步明确市政协机关内设机构职能、加强联络点工作、激发委员参政议政热情。会议圆满地完成各项议程。

 2008年3月，在呼伦贝尔市政协二届二次会议上，驻市政协委员积极参会，并向会议提交关于尽快制定《公务员实施细则》和《事业单位行政人员任职办法》的建议等6件提案。这些提案，得到了呼伦贝尔市政协重视和关注。12月份，市政协主席参加呼伦贝尔市政协二届五次常委会，并在会议上结合全市实际，围绕“三林”问题，就如何推进新林区又好又快发展提出意见和建议，引起与会人员的关注和重视，为市政协在下一步新林区建设中如何发挥应有的职能作用提出见解，拓展思路。

【专题调研和视察】   2008年，市政协结合自身工作，抓住相关领域的重点、热点、难点问题，坚持“专而精、精而深”的原则，深入开展专题调研和视察，为市委、市政府决策提供重要参考依据。满归“4.19”城镇火灾发生后，市委召开紧急工作会议，对进一步加强春防工作进行安排部署，会议责成四大班子领导分工包片各乡镇、办事处春防工作。市政协领导以高度负责的精神，认真对待此项工作，在春防期间检查组多次深入得尔布耳办事处，积极贯彻全市防火工作紧急会议精神，全面部署、督导该地区的防火工作。为减少气候条件不利对防火工作造成的影响，检查组积极协调气象部门对该地区成功实施人工增雨。在检查组的领导下，得尔布耳办事处积极开展火灾隐患排查整治专项行动，各种火灾隐患得到有效整改，并取得无重大火灾的好成绩，使该地区的各项防火工作能够有条不紊地开展。对在检查中发现的问题，检查组提出增加城镇防扑火力量等处置意见并向市委、市政府进行汇报，并形成社情民意上报内蒙古政协、呼伦贝尔市政协，引起高度重视，呼伦贝尔市政协已将此社情民意转报呼伦贝尔市政府，内蒙古政协杂志已刊登此信息。

7月份，市政协组织政协常委对全市重点工程建设项目进行视察。视察组先后深入到市区供热管网二期扩能改造工程、垃圾处理厂、污水处理厂等建设工地，详细了解各工程的进展情况。视察结束后，视察组成员还对如何整体规划全市城市建设，避免工程重复，充分利用好有限，资金保质保量完成工程提出建议。

9月份，市政协组织委员对物业管理问题进行视察，视察组先后到根河市房产局、幸福小区、世纪花园小区等地进行视察，了解情况，并同有关方面人士进行座谈，多方面听取意见。视察结束后，撰写出视察报告，报告在深刻分析物业管理存在问题的原因后，对如何加强物业管理提出尽快出台《根河市供热管理办法》，对历史欠账应根据急缓有序进行处理等有价值的意见和建议。

继续加强资源型城市经济转型的后续工作，开展相关工作的调研，撰写《根河市林业资源型城市经济转型势在必行》调研报告。围绕工业生态城市建设积极收集相关课题资料，为开展此项调研做好准备。在2008年召开的呼伦贝尔市政协二届二次会议上，市政协的《敖乡民族发展问题》获优秀提案奖，《关于根河市企业办社会情况》获调研报告二等奖。

【提案办理工作】   市政协注重从各个层面、各个渠道体察、收集整理社情民意，及时向党委和政府提供社会各界普遍关注的动态信息，为市委、市政府正确决策提供依据，真正发挥党委、政府联系群众的桥梁和纽带作用。在市政协三届二次全委会议期间共收到委员提案38件，经审查立案36件，会后，政协提案委员会及时对提案进行分类整理，送市委、政府有关部门承办，现已全部办理完毕。

在市政协召开三届一次全委会议期间，政协委员提交《建议根河市加快板夹泥房改造》的提案，这一提案引起市委、市政府高度重视，成立工作小组，并积极向上争取项目资金。在上级资金支持和本级政府投入配套资金的情况下，2008年根河市已对市区、金河镇及得尔布耳办事处启动板夹泥房改造项目，面积2万平方米，其中廉租房建设面积3 468平方米，共计75户。根河市第一批住房困难家庭于2008年12月18日正式入住廉租住房。

市政协十分重视社情民意的上报工作，及时向上级有关部门反映根河市亟需解决的热点、难点等重大社会问题，2008年共向自治区政协和呼伦贝尔市两级政协报送信息五条，这些信息得到上级有关部门的高度重视。

市政协文史委员会扎实地开展工作，收集整理全市重大历史事件、重要历史人物等方面材料，为内蒙古政协、呼伦贝尔市政协文史资料的收集及《内蒙古政协委员纪事文集》的出版提供相关资料，其中《敖乡搬迁纪实》、《对恢复高考评卷的记忆》、《敖乡萨满的最后一件法事》等三篇文章被收集和出版。

【民主监督工作】   市政协积极探索民主监督的有效形式，促进民主监督工作的开展。根据市政协2008年工作要点安排，市政协于9月份对市农牧水利局特色种养工作开展情况进行民主评议，这是市政协首次开展此项工作。为开展好此项工作，市政协做好充分的准备工作，成立由政协常委及各委主任组成的评议小组，制定详细的工作方案，此次评议共分为四个阶段，即评议准备阶段、评议调研阶段、评议及整改阶段、总结阶段。按照评议方案，评议组分步骤，分阶段认真开展此项工作。首先，民主评议组听取市农牧水利局负责同志工作汇报，随后由各位主席、副主席带队深入到各乡镇、办事处调查了解情况，通过认真座谈、调查研究、发放问卷等形式，广泛征求广大种养单位、种养户的意见、建议。汇总调研结果后，评议组向农牧水利局进行意见反馈，接到反馈意见后，农牧水利局适时制定出整改方案。根据此次民主评议了解的情况和发现的问题，评议小组写出民主评议报告，并准备报送市委、市政府。2008年，市政协先后有20多名委员被市纪检委、市法院、市检察院、市公安局、市工商局等单位聘为特邀监督员、陪审员等，对执法执纪和行业风气情况进行民主监督，促进行风建设，增强民主监督的效力和社会影响力。