根河林业局
【生产经营情况】 2007年采伐限额计划蓄积为38.69万立方米，计划出材22.2万立方米，实际完成20.79万立方米；火烧木清理计划蓄积25.54万立方米，出材15.2万立方米，实际完成14.7万立方米。抚育伐面积完成14.77万亩。全年资源节约率达11.2%。实现林业总产值计划为2.84亿元，实际完成4.54亿元。林产工业产值计划为2 200万元，实际完成3 558万元；非林非木产业产值计划12 113万元，实际完成12 215万元，实现利润计划1 220万元，实际完成5 335万元；按计划完成各类上缴款4 056万元。完成火烧迹地更新造林3.36万亩，育苗130亩，产苗2 644株。森林有害生物防治面积22.6万亩。职工工资年人均增长1 200元，增长率达到13.24%，人均年工资收入达到10 676元。
【生态建设】 坚持生态立企，加大森林培育力度。2007年，重点依然放在抓好火烧迹地更新恢复上，继续实行个人承包造林，采取全局动员、公司领导和业务科室分片包干，加强技术服务和知道、加大森林有害生物防治、严把造林质量关等管理和技术措施，全年造林合格率达95%以上。
强化森林管护力度，制定《根河林业局管护设施管理办法》、《根河林业局森林资源管护责任区林间空地利用实施办法》，对管护承包沟系进行了清理整顿，清理取消了4个不合时宜管护承包沟系。增加天保工程管护设施建设的投入，全年新建管护站2个，购置巡护摩托，制作宣传牌，购置了管护服装等。7月中旬，通过国家林业局天保工程年度检查组对本局2006年度天保工程实施情况的检查，核查组对工程实施情况给予高度肯定。
加强森林防火工作，不断提高对森林火灾的综合控制能力，新建地理信息、火场图像传送、视频指挥等数字系统，购置森林防火运兵车、通讯等设备，硬化防火办院落，维修房舍等设施。加强防火专业队伍建设，在原有90人森林消防队的基础上，增加100名集结森林消防队员，充实防控力量。8～9月期间发生多起山火，局广大干部职工历时14天扑救成功，同时动用大量人力、物力积极参与毕拉河夏季火的外援扑救工作，为及早扑救毕拉河森林火灾，保护林区森林资源作出应有的贡献。
加强资源管理工作，4月，顺利通过国家林业局组织的“三总量“检查，检查组对局资源管理工作取得的成就给予充分肯定。建立了林场级森林资源管理档案和资源消耗台帐，林业局投入资金为各林场统一配备卷柜、档案盒，建立“三总量”月例会制度，建立林场月报制度，每月定期向根河国有林管理分局上报相关报表。
【主体产业建设】 合理配置生产资源，不断调整生产能力，狠抓生产进度。加强伐区作业质量和生产现场管理，加大山场效益造材工资力度，提高经济材比重。2007年，公司生产准备作业行见综合得分95.67分；公路养护综合评分91.54分，主伐作业质量评分95.1分，均列林区第三名。制定《企业内控木材标准》、《山场效益材标准》、《加强贮木管理实施效益造材管理办法》、《山场造材质量管理办法》。坚决不向伐区产量要效益，在限额指标内抓效益造材，提高产品质量，提高木材售价来实现增效。制定《贮木场原条造材单价及奖励办法（试行）》和《抚育伐材优质优价管理办法》，根据材质和材种的不同，实行差异较大的造材成本。
【经营管理】 公司各部门制定完善管理办法55项，基层单位修订和新建规章制度和管理办法98项。将有关资源管理、财务管理、森林保护、清产核资等管理办法集结成册，下发到各单位执行。开展企业管理年活动，重点加强成本资金管理，提高资金使用效率。规范保险费、福利费等成本费用项目核算。加强审计监督工作。加强资源限额和生产管理。全年资源节约率达11.2%。加强物资、能耗管理，进一步规范物资、采购管理行为。加强废旧物资管理，加强能耗定额管理，按工序、分类别科学标定能耗、物耗定额，控制总量，降低消耗。
【改革发展】 2007年，继续以产权制度为改革重点，推进中小企业改制进程。为进一步理顺管理职能，对生产职能相近的单位进行合并重组，将新兴木制品公司与林产工业有限公司合并，调整理顺生产布局，减少管理费用支出。
深化人事制度改革，创新工作机制，加大群众的监督力度，积极探索民主直选的新形式，在2007年对5名拟任部委科室主要负责人在公司机关职工大会上进行民主测评，测评结果当场公布，增加干部使用透明度。扩大中层干部民主直选的范围，对全局到届的工会主席实行民主直选；并成功在下央格气林场和柴烧管理站两个单位进行民主直选行政主要工作负责人工作，对任期届满的森调大队行政负责人进行民主信任投票。
【林产工业和非林非木产业】 提出林产工业三年发展计划，成立林产工业发展领导小组，加大对林产工业的技术、政策支持和扶持力度，理顺林产工业布局，对林产工业资源进一步整合，提高生产效能。林产公司压缩粗加工，先后撤掉了三个加工厂。为减少原料损失，把林产公司的圆锯全部改换为带锯。2007年，投入资金购置了120万立方米干燥窖2各，为集成材生产线新增设备7台，扩大集成材生产能力，并实现产品直接出口创汇。开发落叶松原料的综合利用，开发生产抽屉板、集成方等落叶松深加工场频。佳兴木业公司实现了雪条棒直接出口，并利用旋切剩余木芯加工牙签、美容棒，发挥资源的最大优势。
公司即将食用菌栽培、特种动物养殖和森林旅游确定为2007年乃至今后时期非林非木产业发展的重点项目。在好里堡和潮查施业区创建了两个原生态林间地摆栽培菌园区，制定出台《多种经营发展基金管理办法》、《黑木耳栽培补贴管理办法》和《獭兔养殖扶持管理办法》等鼓励扶持政策，加大对发展产业项目的扶持力度，充分调动广大林户的积极性，促进非林非木产业项目的发展。积极开发旅游资源，培育新的经济增长点。为提升公司森林旅游档次，扩大旅游规模。根据上世纪六十年代初刘少奇主席到根河林区视察史料记载，开发建设新的旅游线路和景区，打造红色旅游品牌。年底，“百林茂红色旅游区”已竣工交付使用。
【职工生活】 高度重视送温暖工作。至2007年底，共筹集资金116万元对公司各种类型困难户进行救助。公司困难职工帮扶中心接待困难群众800多人次，为职工解决各种困难870件次。成立“爱心超市”，共救助177人次，救助各类物品499件，折合人民币4.7万元。在开展金秋助学活动中，共投入救助资金11.53万元，救助学生236名。积极推行“一助一”帮扶政策，广泛开展职工互助补充保险工作。2007年，开展“捐一日工资活动’,合计捐款56 311万元。
根河板业有限责任公司
【生产经营情况】 全年计划产量23.4万立方米，实际完成25万立方米。全年计划实现利润200万元，实际完成581万元。全年实现社会总产值计划28 100万元，实际完成3.1亿。全年实现营业收入计划为26 572万，实际完成30 894万元。全年主产品产销率计划为95%，实际完成101.33%。全年产品合格率计划为95%，实际完成96.67%。全年职工工资增加率计划为11.1%，实际增加12.7%。当年职工工资兑现率计划为100%，实际完成100%。
【在生产经营中存在的主要困难、问题及成因】
木质原料供应紧张趋势日益加重，原料质量下降、运输半径扩大、采购成本增大 一是随着产量的连年稳步提升，导致公司在8、9、10月份出现木质原料供应危机，但最终得以化解。二是原料质量下降，毛细原料、树皮及腐朽原料比重都明显增加，致使木质纤维不好、胶耗高、容重高、消耗高、强度差、质量差。三是随着各个工厂原料运输半径明显递增、运输单价不断提高等因素，运输成本连年攀升。2007年木质原料采购成本同比增加500余万元，而且由于公司停止加工小材小料，全年也减少利润约500万元。
设备陈旧老化、不匹配，故障率高，产品质量不稳定 这一问题日益突出，严重影响公司市场竞争力的提升，并成为制约企业经济发展的主要矛盾和最大障碍。各工厂年由于设备故障问题均造成多次停产检修，既增加生产成本、消耗生产时间，还存在安全隐患。同时由于设备老化、不匹配，使公司生产的产品质量一直在中低水平徘徊，且不稳定，导致缺乏市场竞争优势，影响销售。
市场竞争愈加激烈，压力逐年增大 一是这两年广东、福建、吉林、黑龙江等地，已有7条设备工艺先进、产品优良的年产10万、20万、40万立方米的新建生产线投产运行，他们贴近市场，运输费用低，设备状况好，产品质量高，对公司形成强烈的冲击和巨大的威胁。二是随着人民币的升值，出品利润空间缩小，过去很多出口的产品返销国内，正在压缩着市场空间。
新增因素大幅增加，生产成本逐年提升，赢利空间进一步缩小 由于受国际油价上涨的影响，近几年化工原料、煤炭的价格，包括铁路运费、电、汽价格都是一路飙升。公司的化工原料占成本的40%。据测算，由于这几项因素，给公司成本控制带来极大的压力。
流动资金先天不足，严重影响经济运行效率 流动资金不足，一直是困扰企业发展的重要因素之一。主要生产要素始终在高价位上运行。加之国内人造板市场通行货款月结的潜规则，致使资金周转期长、货款回收较迟缓。也相应地影响木质原料款的支付。截止2007年底，累计拖欠10个林业局木质原料款5 000多万元。2007年的木质原料款已做到年底结清。同时也已偿还部分陈欠原料款，以后还将逐步有计划偿还。
铁路运输仍然存在阶段性紧张问题 公司工厂分散、装车点多，而且装运人造板只能用敞车。在林区木材销售的黄金季节，哈铁局给林区排进的木笼车较多，难以满足运输计划。同时铁路的限载规定也无形中减少运量，增加运输成本。尽管经过努力，公司已于2006年成为呼伦贝尔市重点运输企业，但是，对于这种匀量生产和匀量运输必须相对接，而且销区多在中原和东南地区的企业而言，铁路运输的瓶颈制约仍然极为突出，对公司的市场信誉和经济运行都造成很大影响。
【组织木质原料进场】 2007年，原料紧张的问题日益凸现。公司采取如下措施。一是公司成立原料供应领导小组，并专门设立原料采购公司，加强原料供应的宏观管理。二是加大与集团公司和集团公司林产处、资源处及各原料供应局的请示与协调力度，竭力通畅原料供应渠道。三是积极探索总结山场枝丫材收拣加工试点经验，积极加大原料供应总量。共购进116台移动式小型削片机，分送10个林业局进行山场试点，并派人深入山场作业点指导收捡削片、枝桠材，取得互利双赢的良好效果。四是积极开展资源节约活动，提高设备精度、控制容重、降低砂光余量，同时在刨花板的生产中掺入10～15%比例的锯末、提高板边回收利用水平等方面下功夫，深入研究探索节约和降低木质原料消耗的措施与办法，在建设资源节约型企业方面不断取得新进展。
【市场营销】 一是根据“做优品牌年”的要求，制定并实施了做优品牌的工作方案。加强质量控制和宣传力度，提高企业知名度、提高市场占有率，促进销售工作开展。二是组建市场信息部，及时反馈市场情况和价格信息，2007年企业根据市场销售形势及时进行4次提价，增加销售收入，提高企业的经济效益。三是继续坚持和发展大客户战略，加强沟通协调力度，实行互惠双赢的销售制度，召开全国客户联宜会等方式，保持和巩固与大客户之间良好的合作伙伴关系。四是依托驻外销售点，积极开拓销售网络，开发新用户，缓解市场竞争压力。五是加大资金控制力度，保证资金的及时回收。对各销售点制定严格回款计划和任务，严格按照销售合同进行货款回收，并由营销公司和清欠办公室随时控制监督。
【生产管理】 一是对各工厂继续实行严格的目标考核管理，建立奖罚共存的风险激励机制，对工厂实行成本、模拟利润双向考核，按月对各项经济指标进行考核兑现，以此来控制生产成本，促进产量、质量的提高。二是加强设备动态管理，继续投入资金进行有计划的大修和技术改造。针对生产中存在的设备故障和问题，公司经过充分研究论证，有计划、有步骤的实施了一系列的大修和技术改造工作，全年共进行大修35项，技术改造11项，其中包括根欧铺装机和PLC控制系统及预冲阀改造、满归板厂油炉等几项主要的工作，逐步改善设备运行状态，降低故障率，提高运行效率和精度。另外，对得板的烟气利用和采暖改造，提高烟气利用效率，节约了燃料。根欧板厂的黑烟二次燃烧，图板的旋风分离器改造分别解决厂区黑烟超标和粉尘外冒现象，形成较好的环境条件。加强设备动态管理和生产调度指挥职能，充分协调各厂的生产能力，为全年生产的高效、平稳运行打下坚实的基础。三是按照“三严五化”管理的思路，加大改革力度，层层落实责任。公司今年根据实际情况，调整满归板厂、得耳布尔板厂的领导班子，加强技术人员的补充，并下达明确的经济指标，收到良好的效果，两厂的经济效益明显改善。四是不断研发新品种，推动产品的升级换代。2007年在胶方的研究和引进上都做积极的尝试和努力。刨花板已由E2级提升到E1级，并储备E0级产品。地板基材由E2级提升到E1级的胶方正在试验过程中。
【质量管理】 推行全员质量工程和质量一把手工程，强化“质量就是企业生命线”的质量意识。严格按照ISO9001质量管理体系进行质量管理工作。2007年企业依托技术改造、创新管理等举措，稳步提升产品质量，维护企业的声誉和品牌。一是从生产源头抓起，实行质量的精细化管理。对生产中影响质量的各个环节进行严格控制，从投料的配比，到工厂的工艺技术、工艺管理、工艺纪律方面下工夫，并通过技术改造、大修来提高设备的精度和稳定性，从而提高产品质量。二是加强质量管理，严格实施质量事故连带责任制。根据市场销售信息反馈情况，对发生质量问题的板子，追溯责任，连带处罚。三是成立科研小组，对影响质量的问题，专题研究，提出方案，论证解决。四是不断提高质量管理检验部门的业务素质和工作能力，定期进行专业技术培训。通过以上措施使2007年产品质量稳中有升，根欧板厂一等品率由上一年的64.95%提高到现在的67.9%，满归板厂一等品率由上一年的39.33%提高到现在的70%，得耳布尔板厂一等品率由上一年的54.28%提高到现在的60%。产品误差率逐渐减少，售后赔付率有所下降。企业形象和市场影响力逐渐提升。
【企业管理】 一是认真落实“六统一”管理模式，在全方位规范各个工厂经营管理体制与机制的同时，重点解决并理顺生产、质检、营销之间的关系与职责。二是推行“三严五化”管理模式，在原有基础上坚持完善和规范公司各类规章制度和管理措施，向管理要效益，积极扭转了个别工厂的亏损局面。三是建立灵敏高效的信息传达、反馈网络。对每一次会议通过的事项，各职能部门立即落实、部署。在公司内部建立和形成了完善、高效的信息网络，及时把各厂、各单位、各销区发生的信息通报给公司，坚持信息的月报、周报、日报制度，为公司生产经营与重要决策提供准确翔实的依据。加大督查督办力度，强化执行力度和服务功能，确保工作完成及时、有效。四是继续坚持公司行政领导分片包干责任制，及时发现与解决问题。五是严格控制成本、费用，进一步建立财务监督约束机制，切实发挥会计委派制的职责和作用，同时加强内部审计检查力度和频率，确保资金收支的安全可靠和平衡。六是加大沈阳复合地板厂和在北京刨花板饰面厂的指导与协调力度，在增产创效、延伸产业链方面取得更好效果。七是倾听民意，关切民生，及时兑现职工工资，按期完成每年的增资指标，并及时做好困难职工、突发因素致贫职工的帮困脱贫工作，以实际行动密切党群、干群关系。
【企业资源综合利用】 根据企业管理年的要求，公司制定节能降耗管理制度，要求各单位制定具体节能方案，加强能耗监督，促进能源的循环利用。在满足生产需要的前提下，更换了部分大电机，每天到电业局抄表记录能源消耗台帐，及时沟通、反馈、调整。完成对制胶脱水、蒸煮水和热磨用水以及干燥机冷凝水的循环再利用。针对原料紧张的情况，将砂光余量、容重纳入考核指标，对板边、废料全部回收利用，作为原料和燃料使用。促进各工厂降低消耗，控制成本。强调质量成本兼顾，力求达到最好的结合点。
金河林业局
【各项经济指标完成情况】 木材生产年计划222 000立方米，完成212 666立方米；木材生产成本年计划4 929万元，完成6 052万元；木材生产单位成本年计划222.04元/立方米，实现249.56元/立方米。木材销售年计划222 000立方米，完成232 492立方米；销售收入年计划10 838万元，完成18 373万元；主产品售价年计划563.27元/立方米，完成756.16元/立方米。营林生产火烧迹地人工更新年计划30 400亩，完成30 529.5亩；抚育伐面积年计划64 300亩，完成64 190.55亩。实现林业产业总产值年计划25 634万元，完成32 481万元。实现全部营业收入年计划13 548万元，完成18 978万元。实现利润年计划2 400万元，完成6 436万元。各种上缴款完成5 339万元。其中利润2 400万元、管理费888万元、林价1 852万元、折旧177万元、小杆利润5万元、燃煤补贴17万元。上缴养老金年计划1 317万元，完成1 466万元。林产工业产值年计划1 350万元，完成1 779万元。非林非木产值年计划9 560万元，完成9 580万元。林产工业重点产品收入年计划680.4万元，完成1 021万元。非林非木产业龙头项目北极狐产量计划10万只，年底产量达10.2万只。出口创汇年计划63万美元，完成134.3万美元。工资兑现率100%。为根河板业公司提供原料计划6万立方米，完成92 110立方米；为栲胶公司提供原料计划1 600吨，完成1 637吨；为玖龙兴安公司提供原料计划3.5万立方米，完成3.6万立方米；为内蒙古中集公司提供原料计划2.1万立方米，完成1.2万立方米；为库都尔集成材厂提供原料计划400立方米，完成416立方米。安全生产实现目标，无重大生产伤亡事故；无人为特大森林火灾；无重大经济火灾；无集体越级上访和群体性事件；无重大林政案件。
【“生态立企”建设】 一是加大森林资源管护力度。调整充实林业局、管护站两级森林管护领导组织机构，完善各职能部门和管护站的规章制度。林业局现有从事森林资源管护工作人员510人，2007年共签订管护责任书1 000份，2006年公司投入10万元新建了管护分站。公司有家庭区域综合承包户17户，安排就业人员44人。2007年，通过养殖、种植，采集、培植、抚育伐等生产项目实现收入36万多元，平均每户2万多元，真正达到一人承包，全家受益的效果。2007年，公司荣获全国绿色小康县称号，有1个单位获绿色小康村称号，有6个家庭获绿色小康户称号。二是强化森林资源管理。加强采伐限额管理，严格执行《伐区调查设计审核管理办法》、《林木采伐许可证核发管理办法》等制度，严格按规程作业，定期检查。加强“三总量”管理、林政管理，严厉打击各种破坏森林资源的行为。三是加大火烧迹地恢复工作。建立以公司各级领导、技术员、质检员及作业单位为责任主体的责任网络，成立造林前线指挥部，坚持领导抽查、复检制度。同时，加强日常管理，质检员每日跟班作业，及时督促进度和检查质量。四是加强森林防火工作。以重点火险区综合治理为突破口，以防火责任制落实为手段，强化扑火专业队伍素质，建立健全应急反应机制。认真修订完善防扑火预案，落实扑火队伍1 725人。认真开展联防联动，2007年无森林火灾发生。2007年，在林管局的统一部署下，组织扑火人员分别赴根河、阿龙山、毕拉河、汗马等地共六次远征，共派出1 200人次，车辆65台，圆满地完成远征扑火任务。
【主体产业建设】 立足“主体稳企”，确保责任目标实现，认真组织木材生产和抚育伐生产，严把伐区设计质量关，认真执行伐倒木伐根检尺制度，杜绝超限额采伐。严格执行伐区作业管理办法，遵守伐区验收、拨交制度，强化伐区的过程检验和考核，减少伐区丢弃材现象，确保伐区作业质量。2007年，主伐、抚育伐继续保持一类伐区水平。认真抓好木材销售工作。以市场为导向，及时调整产品结构，制定具体的木材经销策略，通过强化管理，挖掘潜力，提高售价，增加销量，林铁协作，压库销售等措施进一步规范调运秩序，减少了销售纠纷。加强贮木管理，努力完善和实施效益造材奖励办法，巩固效益造材成果，使原条出材率、经济材出材率保持平稳水平。2007年在贮木场实行《造材工序产值效益工资办法》，进一步提高职工的生产积极性。
【林产工业】 抓好落叶松单板旋切生产线的前期准备工作，为该项目顺利达标投产做大量的工作。不断提升林产工业规模和经营水平，提高产品附加值，现有的几个林产工业项目发展态势良好，在年内的发展规划中都有突破性进展。林产工业几个厂家为转岗职工、职工提供了近千人的就业机会。
【“富民推企”建设】 继续巩固发展特色养殖事业，“金寒”牌北极狐经过七年的发展已逐渐形成规模，正逐步向制度化、市场化经营发展。2007年，公司将实物贷款变为现金贷款，更大地方便养殖户，北极狐存栏12万只，养殖户达到725户。年内公司在集团公司的整体部署下又新建42户养殖基地，扩大养殖规模。与此同时，公司成功发展黑木耳种植，培植6万袋，产值13万元，效益良好。2007年非林非木产业得到快速发展并不断扩大，共安排富余人员1 983人。
【企业管理】 一是加强财务资金管理，进一步完善预算管理、计划支出管理、成本管理，加大“双定一否决”制度的执行力度，加大资金使用情况的监督检查力度。在天保资金的使用上能严格执行国债资金工程项目监管制度，做到专款专用、专户存储，对“五小项目”资金和其他资金做到了不挤占、不挪用，提高资金利用率，保证了上缴。二是加强项目计划和资金管理，严格履行基本建设程序，对项目建设能进行全过程监管，严格把关，无计划外项目、计划外购置、超标准施工、无预算施工等行为。三是进一步完善经营控制体系，提高公司的工作质量、产品质量、服务质量，进一步完善技术、工作、管理三大标准体系，加强计量管理、定额管理、信息管理、跟踪管理，严格考核制度，已形成管理创新的良好循环。四是高度重视资源节约工作，及时将开展资源节约的目的、意义、内涵传达贯彻到位，使职工群众充分认识到其重要性。公司成立资源节约活动领导小组，制定《活动方案》，落实指标，明确责任，并把它与企业生产经营结合起来，与增收节支、挖潜增效结合起来，与合理化建议、经济技术创新结合起来，全年增收节支376.87万元。五是加强信息化管理，公司财务工作全部实现电算化，各单位、部门办公也基本实现自动化，建立金森公司OA办公系统，提高工作效率。六是加大对“金寒”牌北极狐产品的宣传力度，制定宣传方案，实施“保品牌、创名牌”战略，以企业信誉和产品质量赢得市场，提升知名度。2007年，“金寒北极狐皮”荣获“中国华斯杯”金、银、铜奖和内蒙古自治区名牌产品称号，并在刚刚结束的“2007年中国国际林业博览会”上获得金奖。七是结合“企业管理年”活动开展工作，强化管理，加强基础。
【制度改革】 按照集团公司的要求认真做好三项制度改革工作，并制定具体的《改革方案》。设计公司小企业改制方案，将养殖技术服务站全面推上市场，使其自主经营、自负盈亏。加强劳动用工管理，完成定岗、定编、定员的重新核定工作，对现有用工进行清理，摸清底数，对全体员工实行定量考核与定性评估相结合的考评制度。
【职工生活】 金森公司始终把改善职工生活水平作为全部工作的出发点和落脚点，2007年承诺为职工群众办八件实事，一是保证职工增资，提高职工的工资及收入，人年平均增资1391元，增资率14.81%。而且增资向山场一线职工大幅倾斜，设立“山场一线转季增资补贴”，将2006年和2007年两年增资额合并发放，由各林场根据工队出勤考核情况在转季期间按月平均由山场职工个人在林场直接领取，切实提高山场职工收入，稳定山场职工队伍。二是投入2.7万元为山场三大工种职工承担其子女在金河林业就读的课本费。三是继续在政策和资金上对北极狐养殖进行扶持，2007年的扶持形式由过去的实物扶持变为现金扶持，既方便了养殖户，又促进北极狐产业的不断发展。四是在集团公司的大力支持下，按整体发展规划，新建42户北极狐养殖新区。五是加强了镇区狐狸粪便的管理。在居民区内修建了垃圾站及排污设施，每天进行清理，减少环境污染。六是改善职工群众的居住环境，治理脏乱差，维修镇内居民区的道路，改变其泥泞、难行的现状。七是积极开展“送温暖”、“扶贫救助”等活动，共支出资金12.8万元。八是年末为职工发放福利费100元。
得耳布尔林业局
【各项经济技术指标】 2007年人工造林面积完成8 505亩，实现利润485万元。未超年计划采伐量。上缴款计划完成1 027万元，上解养老金完成860万元。职工工资增幅12.54%，发放率100%。无生产伤亡事故。天保工程检查合格。过头和自筹建设项目执行规定。无人为特大森林火灾，无重大责任经济火灾。技术投入比例占营业收入的0.15%。完成改革创新任务。无集体越级上访和群体性事件。未违背大宗物资统一采购规定。实现林业产业总产值14 870万元，完成计划的84%。主产品销售价格实现766.77元∕立方米。供应根河板业公司剩余物18 162立方米。供应橡胶公司树皮430吨，供应玖龙兴安浆纸公司原料7 754立方米，供应内蒙中集公司落叶松2 744立方米、白桦10 062立方米。实现全部营业收入9 055万元，完成计划的95.84%。重点耗能单位能耗下降率达标。实现林产工业产值2 425万元，完成计划的115%。实现非林非木产业产值7 882万元，完成计划的100.32%。单板收入实现1 052万元，完成计划的94%。出口创汇额实现48万美元，完成计划的120%。开采铅锌矿石70 000吨，完成计划的87.5%。
【生态建设】 一是加强资源管理，开展“天保行动”、“绿盾Ⅰ、Ⅱ号行动”等专项打击行动。二是深入实施天保工程，认真执行“严管林、慎用钱、质为先”的方针，较强森林管护，规范家庭生态林场建设。三是建设和完善有害生物预防工程和重点火险区综合治理工程完成森林抚育7.3万亩，完成病虫害防治5万亩。四是积极配合规划院开展二类调查，为科学安排今后的森林资源管理及木材生产工作打牢了基础。五是森林防火工作取得连续49年无重大森林火灾的优异成绩。
【产业发展】
提高传统森工生产的效益 公司本着“精干主体、科学组织、加强管理、依法经营”的原则，不断挖掘森工生产潜力，抓住木材市场持续上扬的有利时机，实现主产业效益的最大化。
提高临产工业的发展质量和速度 林产工业仍然是以技术改造升级为发展主题，在抓好现有产品生产之外，积极谋划新产品的生产开发，公司形成了以雪糕棒、旋切单板、抽屉板、细工木板、集成材、百叶窗等产品为主的林产工业体系，通过技术改造与升级，公司林产工业行业生产能力不断扩大、产品种类不断丰富、产品附加值不断提高、盈利能力不断增强。
合理规划、有序开发矿产资源 森鑫公司选矿厂按进度推进，已进入试生产阶段，矿石生产按进度进行。
【改革开放与企业管理】 不断深化机制体制改革等制度创新的改革。一是围绕市场化程度高、发展有潜力的单位，进行调研论证，深入开展制度创新与改革，使其发展与市场经济相接轨。二是围绕精干木材生产体系，积极探索通过对林场机构建设和创新小队生产组织方式的途径，提高木材生产效率，使木材生产经营体系更加科学合理。三是后勤服务要在兼顾特殊困难群体的基础上，真正实现企业化管理，市场化经营。四是积极探索干部人事制度的改革，不断完善和扩大直选、公开选聘副科级领导干部的力度。
对外开放方面，主要抓好现有的赴俄生产项目。截至年末，已入场赴俄采伐木材7 671立方米。加大招商引资力度，引进三家有实力的深加工企业，参与中小企业改制、产权制度改革，提升了林产工业的发展水平。
在企业管理方面，重点加强了资金、计划、成本、销售管理。按照集团公司资源节约工作要求，全面开展了资源节约活动，制定了资源节约实施方案，广泛开展了群众性资源节约工作，对重点耗能单位进行了重点控制，年底，各项资源节约指标全部达标：1、万元地区生产总值（GDP）能耗下降率：0.88%。2、森林资源采伐消耗节约率：2%。3、林木产品批次合格率：100%。
【新林区建设】 一是充分发挥政策效应，进一步发展完善家庭生态林场建设。二是积极引导职工群众发展家庭经济，大力发展投资少、周期短、见效快的项目，例如家禽、家畜养殖，经济作物种植、食用菌培植等，使职工通过发展家庭经济脱贫致富。已形成协会管理、自主发展的良好形式。三是本着扶优、扶大、扶强的原则，抓好非林非木产业，同时抓好几个规模相对较大的养殖场，年底，公司家庭经济户打1 804户，其中产值7 500元以上规模经济户1 411户。现存栏蛋鸡20 000只、猪1 230头、獭兔4 000余只、绒山羊1 000只、梅花鹿480只，奶牛近500头，育肥牛110余头。在种植业方面，种植青贮玉米500亩，小麦1 100亩，油菜500亩，三项共计实现产值近90万元。
【职工生活】 2007年公司按12.54%的增幅为职工增资，人均增资1 200元／年，还对机关工勤人员岗位工资进行调整。对年满53周岁的山场一线从事特殊工种的职工，在本人自愿的情况下调转至局址单位辅助岗位工作。进一步加大困难职工帮扶力度，公司投入15万元，购买78组獭兔种兔和部分饲料加工设备，无偿提供给有能力、有信心发展家庭经济的困难职工。完善发展社会保障体系。根据上级安排和工作进度，开展职工医疗、失业、工伤、生育保险工作，积极协调已移交地方政府管理的大集体职工养老统筹工作，有1 601名大集体职工参加了地方保障统筹管理，移交后有171人办理退休，大集体职工退休后，社保工资人均可达700元。对于65岁以上退休职工的药费核销标准由每人每年的500元，提高到每人每年1 000元。
阿龙山林业局
【各项经济技术指标】 在发展目标上，实现全部营业收入11 514万元（计划为9 921万元），为计划的116.05%；重点耗能单位能耗下降率达标；实现林产工业产值 2826万元（计划为2 810万元），为计划的100.6%；实现非林非木产业产值12 696万元（计划为12 695万元），为计划的100%；林产工业重点产品收入1 151万元（计划为1 014.4万元），为计划的113.4%；非林非木产业龙头项目貂狐产量62 590只（计划为60 000只），为计划的104.3%。其中貂51 560只（计划为50 000只），狐11 030只（计划为10 000只）。在管理目标上，年计划采伐量不超；人工更新造林面积完成0.63万亩，为计划的100%，当年成活率为76%；实现利润2 068万元（计划为840万元）；上解养老金1 217万元，完成上缴款2 806万元；当年职工工资增长率13.49%（计划为12.88%），工资兑现率100%；无生产伤亡事故；林业产业总产值实现27 988万元，为计划的110.2%（计划为25 389万元）；木材平均售价701.53元/立方米，（计划为564.57元/立方米），比计划提高元136.96元/立方米；万元地区生产总值能耗下降率7.6%，按进度达标；国投和自筹建设项目执行规定;无集体越级上访事件和群体性事件;大宗物资采购执行规定;技术投入比例占营业收入0.14%；原料供应方面:完成根河板业公司30 458立方米，为计划的101.5%；栲胶公司（树皮）916吨，为计划的101.8%；玖龙兴安浆纸公司15 000立方米，为计划的100%；库都尔集成材1 113立方米，为计划的222.6%；内蒙古中集公司9 829立方米；进出口公司卫生筷子64 848箱、雪条棒184 400箱。
【生态建设】 严格执行《阿龙山森工公司天然林资源保护工程管理办法》，全面落实森林管护责任制，天保工程经林管局验收合格，工程管理机制不断健全完善。不断加强资源林政管理，严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪行为，无重大林政案件发生，林政管理呈现新局面。全面强化“三总量”管理，控制森林资源消耗。深入加强森林资源培育，克服气候干旱少雨等不利因素影响，造林成活率和保存率位居林区前列，保证造林质量和成效。全年完成造林任务6 300亩，为计划的100%。森林病虫害防治工作有效开展，成功筹办林区有害生物防治现场会，公司森林病虫害防治工作走在林区前列。树立起全年防火观念，对夏季雷击火灾进行成功扑救，得到集团公司的充分肯定。根据最新的森林资源二类经理普查结果，公司森林经营总面积为357 427公顷，其中：重点公益林67 037公顷，一般公益林97 567公顷，商品林192 823公顷，活立木蓄积为2 492万立方米，森林覆被率为95.29%，绿化率为96.14%。公司生态建设成效显著，迈上新的历史起点。
【主体产业】 一是科学安排和组织木材生产，森林科学经营水平不断提高。重新修订生产、运输和贮木“三大工序”制约管理办法，使工序间的衔接更加紧密，保证生产的有序进行。道路养护、伐区作业质量位居林区前列。全年完成木材生产144 337立方米，为计划的99.5%。实施产销结合的营销策略，加强贮木商品化管理，产品结构和库存调整更趋合理，保证木材销售效益的稳步提高。实施效益造材奖惩机制，提高原条出材率和经济材比重。全年共销售木材156 031立方米，实现木材销售收入10 946万元，平均售价比计划高136.96元/立方米木材平均售价（计划为564.57元/立方米），达到701.53元/立方米。二是推进林产工业提质增效。努力提高生产工艺水平，强化各环节成本管理和质量管理，着力提高林木产品加工转化率，提高集约经营水平。公司根据资源状况和各单位的生产能力及产品种类，对林产工业原料资源进行了合理调配，保证资源得到合理利用。全年实现林产工业产值2 826万元，为计划的101%。
【产业发展】 一是特种动物养殖产业保持良好发展势头。投入资金加强龙头企业基础设施建设，森龙公司企业形象明显提升。实施科学管理，借鉴消化吸收国外的先进管理模式，在森龙公司建立饲养员增产提质激励机制，通过对饲养模式和激励机制的创新改革，科学饲养水平有了大幅度提高。水貂当年成活率达到3.4，比去年增加保活仔兽9 000余只，可增加经济效益270余万元。引进优良种群对基地水貂种群进行改良，种群结构进一步优化。积极扶持本地养殖产业协会发展，林区水貂养殖协会落户公司，协会的桥梁和纽带作用得到充分发挥。公司精心组织参加国家林业局主办的“2007中国国际林业博览会”，“森龙”牌貂皮产品在展会上荣获金奖，产品得到市场高度认可和评价，公司得到集团公司公司表彰。2007年种群存栏数量达到62 590只，生产皮张2万余张，实现销售收入200余万元。二是矿产资源开发取得新成果。公司与黑牛王矿业公司合作探矿工作取得实质性进展。已探明铅锌矿体，并且品位极高。据专家估算，按日产矿石1 000吨（可出矿粉50吨），可开采10年以上。每年可创产值1.5亿，一年采矿产值相当于少采木材20余万立方米，为公司经济又好又快发展提供新动力。三是森林旅游产业前期规划初现雏形。公司积极开展旅游宣传，相继有各新闻媒体、艺术采风团及文艺工作者来公司观光旅游，“三山两化一条河”，即奥克里堆山、鹿鸣山、蛙鸣山、民族文化和历史文化、激流河等旅游资源的社会影响力不断提升，旅游资源得到外界认同，为公司旅游业的下一步发展奠定良好的开局。
【职工生活】 改善民生又添新举措。一是继续增加在岗职工工资收入。当年职工工资增长率达到13.49%，超出集团公司下达的12.88%目标，在岗职工人均年工资收入达到10 576元。二是构建和谐环境。投入资金200余万元开展精神文明建设，新修职工活动场所3个，对沙子线住宅区进行环境改造，增设休闲文体设施，加强地区环境整治，集中铺设绿地2 000余平方米，修建污水窖7个、整修巷道300多米，地区的环境面貌焕然一新。三是做好帮贫扶困工作。公司十分关心弱势群体的生活。2007年除努力发展生产，增加就业岗位外，积极开展扶贫济困送温暖活动，在就学、就医、生活上给予扶助，为困难职工排忧解难。2007年共发放送温暖资金10.925万元，助学补助金4.5万元，“一助一”帮扶资金3.33万元。此外，公司投入资金3万元为遭受意外经济火灾的10户职工给予每户3 000元的补助。四是变输血为造血，鼓励和扶持困难职工发展家庭经济，上半年共为67户家庭发放家庭经济贷款60.8万元，脱贫家庭户数为43户。配合地方政府，妥善做好了低保工作，全年为927户低保户发放低保金246.73万元。五是继续执行“倾斜一线”的福利政策，提高一线计件工人福利待遇。2007年投入资金70余万元，提高一线工人的伙食待遇，又使其工资收入有相对提高，有效调动一线职工的生产积极性。六是在木材生产转季时期，安排一线职工转岗就业。安排采集装等技术岗位的220名一线职工组成准专业扑火队伍，工资投入20余万元。改变一线工人淡季无收入的状况。七是关心退休职工和老干部生活。投入资金15.54万元，继续为退休职工、老干部和一线工人免费发放福利澡票。为退休职工修建活动室，使其老有所养、老有所乐。八是在资金紧张的情况下，积极筹措“五小工程”项目及森林防火项目配套资金122万元，提高医疗卫生和森林防火硬件建设水平。九是秋季在组织职工采集山野果的过程中，针对外地客户在收购蓝莓时人为压价，导致职工收入降低，公司对此采取措施，由公司出资215万元，统一组织收购138.21吨野果，提高野果的收购价格，保证职工创收收入的增加。十是在阿乌尼林场学校的撤并上，坚持以人为本的思想，对林场学校教职工进行妥善安置，并投入资金21.3万元对林场职工子女的就学给予平均3 000元/户的补助，为职工家庭的搬迁无偿提供运输车辆。
【企业管理】 一是加强财务资金管理。制定并严格执行《关于强化财务管理的若干规定》，坚持资金集中管理、统一使用、合理配置和收支两条线的原则，严格控制费用支出，确保年度财务计划的全面完成。创新财务监督管理机制，建立财务互审制度。加强对各基层单位的成本费用的审核与控制，确保各单位成本费用不超支。二是加强劳动工资管理。建立工资激励约束机制，充分体现奖勤罚懒、鼓励先进的作用。在职工工资晋升工作中，本着按劳分配的原则，根据职工的工作岗位、劳动强度和贡献大小等划分三个升级类别，将突出贡献奖励晋级比例提高到15%，重点向生产一线、劳动强度大、苦脏险累和岗位倾斜，对经济效益显著的单位和工作业绩突出的部门以及从事教师和医护工作的职工予以奖励升级。同时公司投入12万元为季节合同制职工套入起点工资，彻底解决季节合同职工与其他职工工资不同步的历史遗留问题。针对一线计件工资定额进行科学调研和调整。年初重新核定各生产环节的单位成本，新增投入32万元，生产一线职工收入人均年增加2 500元以上，极大的调动一线职工的生产积极性。三是加强物资管理。严格执行《集团公司大宗物资统一采购的规定》，加强两级物资管理，杜绝三级采购。在采购过程中，比质、比价、比厂家，杜绝了人情货、高价货进入物资流通领域。加强成品油管理。保证生产用油脂储备。本着保证生产、控制行政用油的原则，实行“加油卡”加油制度。撤销8个基层的物资分库。对690万元物资进行清收，优化库存结构，盘活库存物资，控制和减少物资消耗。四是深入开展资源节约活动。注重木材生产环节节能降耗，在伐区阶段实行材料节余制度，运输阶段实行单机承包的办法，贮木阶段执行《效益造材奖励办法》，年节约支出及增创效益200余万元。开展“双增双节”和合理化建议活动节创价值152万元。对公司供暖系统进行统一燃煤改造，，又降低供热成本。全年万元地区生产总值能耗下降率为7.6%。五是引入科技化管理手段。在森龙公司、贮木场、加油站和资源林政检查站卡安装视频监测设备，提高工作人员的责任心，杜绝国家木材资源和企业经济效益的流失。
满归林业局
【生态建设】
天保工程 制定完善各种规章制度，组织开展天然林保护工程资金使用情况的自查自纠工作，顺利通过集团公司对满森公司2006年度天保工程实施情况的核查验收工作。在天保资金使用和管理上，严格按照《天然林保护工程财政资金管理规定》和《重点地区天然林资源保护工程建设资金管理规定》的要求，建立健全相关的资金管理制度，严格资金使用，做到天保资金专款专用、封闭运行，一律实行报帐制会计核算方式。
森林管护 按照天保工程关于森林管护机构设置的要求，采取林业局—管护中队—管护小队—管护员的层级落实方式，林业局与管护中队、管护中队与管护小队之间签定管护责任状。在专业管护形式上，根据管护区域内资源分布情况，主要采用近山集中管护、远山设站巡护的方式，全面推行森林管护责任制。为提高管护人员自身素质和工作责任心，公司对所有的管护人员进行培训，并为考试合格的人员颁发森林资源管护上岗证。建立了36个管护站，制作各类管护标牌200余块，从而做到“人员、地块、责任、标志、经费”五落实，形成山山有人看，处处有人管的护林格局。
资源保护管理 一是加强采伐限额管理，完善《伐区调查设计审核管理办法》、《林木采伐许可证核发管理办法》等制度，严把伐区设计质量关，严格木材凭证运输监督管理和林政执法，执行一车一证，规范运输证的发放，保证货证相符。二是加大林政案件的查处力度，并将林政案件与责任目标的处罚相挂钩，杜绝超限采伐。三是严格遵守伐区验收、拨交制度，建立伐根每木检尺制度。严格执行伐区作业管理办法和调查设计规程，强化过程检验和考核，减少伐区丢弃木材现象，保证主伐伐区作业质量和抚育伐伐区作业质量双提高。公安局适时开展“绿盾行动”，有效地遏制森林案件的发生。2006～2007年迎接上级三次资源管理方面的检查。
防火工作 认真做好森林防火知识宣传普及工作；严格落实森林防火责任制和在防火期内坚持24小时值班及领导带班制度；严格实行生产性用火审批制度和加强野外火源管理，在高火险天气时，组织临时巡逻队，采取升挂防火旗等措施，强化防火宣传教育；落实联防联保责任制度，认真做好城镇周边的防火隔离带建设工作。防扑火方面，切实做到人员、车辆、机具、防火预案、后勤保障五落实。一旦发现火情，召之即来，来之能战，真正做到了“打早、打小、打了”。不断完善防扑火的设施和设备，落实好各项防扑火预案，对城镇消防工作常抓不懈，投资近400万元对公司加油站进行升级改造，从卸油栈桥、输油管道、储油罐及加油岛连同防雷、消防设施设备等全部按标准化设计施工，彻底解决存在多年的消防安全隐患。
【特色产业】 满森公司把2007年确定为“特色养殖攻坚年”，经过一年的努力，满森公司的多种经营产业有突破性的发展。建立“以私营经济为主体，以市场经济为导向，以规模效益为中心，以高新科技为手段，以产品质量为重点”的经济联合体。做好内部结构调整，逐步形成产、供、销一条龙经营体系，促进满森公司两大产业的可持续发展。食用菌培植600万袋。獭兔养殖突破11万只。多种经营总产值近1.2亿元。
【林产工业】 林产工业是满森公司的主体产业之一。2007年主线和重点放在提质增效、节能降耗、扩大出口上，在管理上狠下功夫，延伸产业链，扩大外销比例。由于应对市场变化及时，加大面曲产品的生产能力，有效的缓解因市场疲软给企业带来的销售压力，在产值销售收入、实现利润上都保持较好的水平，实现经济效益、社会效益双丰收。扩大出口方面积极开拓市场与外商对接，实现产品直接出口创汇，达到林产品效益最大化的目的。带动林产工业产品产业链的延伸，激活生产要素。同时积极开展市场调查，拓宽市场销售渠道，加强市场预测，积极开发畅销产品。并且对林产加工单位的原料使用量进行合理的计划和分配，合理使用原料，使有限的资源得到科学合理的利用。
【企业管理】 2007年，满森公司结合企业管理年的要求，在企业管理工作中，始终遵循“管理是永恒的主题”，不断强化企业管理，严格经济目标责任制的落实，坚持依法经营,努力提高市场化运作水平,促进企业的标准化管理。
资源节约管理工作 重点对全局的煤、电、油脂及高耗能设备加大管理力度，进行细致的摸底排查。一是在耗煤上对局属动力锅炉供暖进行重新分配，撤并两台4T锅炉、将6台2T的动力锅炉改造为自流式锅炉，这样每年可节约煤近3 000T。年初将耗煤大户的节煤指标具体落实下降率定为3%，并已经纳入今年的经济责任目标书中。二是在节油管理工作中新建立对外加油站，同时一次性买断地方加油站，这样大大减少跑、冒、滴、漏的现象。在生产淡季继续开展封车节油活动，山上各林场只留防火值班车辆，局址内每年封存大小车辆30余台，年可节油近2 000kg；对出局车辆加油实行单车加油卡制度，有利杜绝冒开油脂的现象发生。三是在节电管理工作中，对用电大户贮木场实行人力推平车替代传送带，每年可节约电费30多万元；另外对其他用电大户的变压器、变频机、电机等合理配置，基本改变大马拉小车的现象。四是2007年对生产设备进行部分更新，近两年新购进的运材车辆10台，购置5台装车用绞盘机、为山场新购置30台削片机，逐步更新耗能较高的设备。
财务管理工作 在原有的财务管理基础上严格执行财务管理制度和集团公司财务管理的目标要求。特别是在“天保工程”资金的使用上，加大管理力度，年内，迎接国家林业局驻大兴安岭林区专员办代表国家林业局对“天保工程”资金管理、拨付、使用检查，检查组对检查结果非常满意。认真开展清产核资损失资产处置后续工作，及时成立清产核资损失资产处置工作领导小组，积极开展清产核资损失资产的盘点和核实等后续工作，并把实际工作中存在的问题及时解决，按上级要求做好各项原始资料的归档工作。
木材营销管理工作 以市场为导向，及时收集市场信息，进行合理调价，积极开发新产品优化产品结构；完善林木产品销售制度，推行“阳光”操作，杜绝优惠销售。加强贮木管理，重点提高效益造材的质量，通过奖励机制的办法调动职工的生产积极性，从而更多的创造生产价值；设立机动楞，满足客户对特殊材种的需求，现在贮木场按等级、树种、材长、径级合理设楞516个，材种种类53种，细化到单径级设楞。
质量管理工作 针对山场造材存在着超长短尺、混装等质量问题，公司安排有关领导、单位、部门定期深入林场、工队实行督导、抽查，从源头上控制；由公司组成木材质量检验小组对进场木材，实行单车跟踪抽样，并将抽查结果定期通报全局，并进行处罚。现山场造材质量有明显的提高。
计量管理工作 对公司调度室地衡进行更新改造，使其由过去的一个传感器计量方式变为八个传感器的电子计量方式，使进场材检测数据更加精密、准确；更新改造后的加油站采取先进的IC卡加油机进行加油，准确、方便、快捷的使用效果，显现出科学技术在企业管理中发挥的不可替代的作用。
安全生产工作 以“综合治理，保障平安”为主题的安全生产宣传月为契机，不断加大安全生产宣传教育力度，认真落实安全生产的各项规章制度和操作规程，做到“警钟常鸣”，努力做好安全生产工作。
【职工生活】 累计投入400万元，按照14.4%的幅度为增加职工工资，人均增资118元,使在岗职工人均年工资达到11 660元；投资近400万元，实施了油库改造工程，通过建设卸油栈桥、防雷系统、加油岛、以及油库消防系统，消除公司存在多年的消防安全隐患；实施学校和幼儿园食堂改造工程，通过对第三小学屋顶的防雨处理、大门的改建和室内外粉刷，为第三小学的师生们提供良好的教育教学环境，使幼儿园食堂卫生达标，也给孩子们提供舒适的就餐环境；中小学义务教育“两免一补”政策落实到位；实施综合货场建设工程，建设4 000平方米的封闭煤场，300平方米的货棚，减少燃料的跑冒滴漏，为地区职工冬季取暖提供保障；认真调研土二楼500户职工家属集中供暖项目和积极开展送温暖等各项工作，不断地改善公司生产生活环境，提高职工生活质量。
石油销售
【业绩完成情况】
2007年根河市石油购进完成情况表
表一 单位：吨
|
品 名 |
07年进货量 |
06年进货量 |
同比+增-减 |
|
总进货量 |
6 469 |
4 868 |
1 601 |
|
其中汽油 |
2 028 |
1 827 |
201 |
|
其中柴油 |
4 441 |
3 041 |
1 400 |
根河经营部2007年总购进6 469吨，同比增加1 601吨，完成配置计划100%。其中：汽油购进2 028吨，同比增长201吨；柴油购进4 441吨，同比增长1 400吨。
2007年根河市石油销售完成情况表
表二 单位：吨
|
品名 |
07年销售量 |
06年销售量 |
同比+增-减 |
|
总销售量 |
4 961 |
4 241 |
720 |
|
其中汽油销 |
1 414 |
1 434 |
-20 |
|
其中柴油销 |
3 547 |
2 807 |
740 |
2007年总销售完成4 961吨，同比增加720吨，完成年计划必保目标110%，力争目标108%，奋斗目标105%。(直销油品2007年根满修路用柴油 1 212吨、汽油89吨、农业用柴油990吨)。
其中：汽油销售1 414吨，同比减少20吨，柴油销售3 547吨，同比增加740吨。销售增长720吨，原因是新增根——满公路用油，扣除修路用油下降581吨，下降原因有两种：一是90号汽油停销3个多月，现在只有森工路加油站在销（有时也是断断续续），乡镇加油站在刚停销时，几乎没有加油的车辆，因为系统外加油站在销售90号汽油。二是本地区新增个体加油站不按规定销售，又有地方保护。导致销量下降。三是本地区经济发展缓慢，市场处在萎缩状态，车辆也有所减少，流动人员少，用油量也就自然有所下降。
2007年，润滑油的销售指标是35吨，年内进货28吨，销售26吨。由于年初大桶短缺，再加上运输困难，所以错过销售季节，与同期比下降12吨。
【加强营销基础工作】 年初，通过主管领导分析经营部销售工作存在的问题和销量增减的原因，对根河成品油市场进行预测，认真开展市场调研工作，提高对市场的认识，并加大机构用户开发力度，做好客户拜访服务工作，不留市场空白。2007年，成品油资源仍然持续紧张，夏季在成品油，尤其是柴油供应难度大的形势下，经营部积极与上级业务主管领导联系，调配货源，保持合理库存，向重点用户倾斜，以服务于当地经济建设为重，保证市场平稳供应。
【经营管理】
加强规范化管理，提高员工整体素质 在领导的重视下，每一季度对加油站、油库员工进行《加油站经理应知必会200题》、《加油站员工应知必会150题》和《成品油储运安全400题》考试，强化员工的理论知识水平及规范化操作水平。在具体工作中严格按照《规范》制度操作和运行，从细节入手，具体落实到每个岗位、每个环节、每个过程中。结合分公司开展的加油站互学互查活动，取长补短，积累经验。
积极开展油品促销活动，为成品油销售奠定良好基础 根据“加油站规范管理建设年”活动安排，结合分公司加管科“关于开展高标号汽油促销活动的通知”要求，根河经营部在“五一”黄金周期间，以“迎奥运、送平安”为主题，积极开展高标号清洁汽油的促销活动。活动中，加油员向广大顾客、司机发放“好车加好油”、“加好油到中油”的宣传单及《爱车节油手册》、“奥运饰链”等赠品。
经营部安委会成员对所属加油站、油库实行不定期安全稽查 尤其在重大节假日期间，安委会成员检查加油设备、消防设施是否平稳运行、检查加油现场有无“三违”行为，做到警钟常鸣。
严格加强油品数质量管理，开展资金专项检查工作 配合好技术监督部门做好加油机检定工作，每季对加油站油品进行抽样送至分公司油库化验，接卸油品时严格按操作规程进行，确保油品的质量与数量。每月末由主管加油站经理牵头与业务、财务对所属加油站、油库的商品、资金进行实地盘点，尤其对加油站的货款回收、发票的使用与管理进行严格检查，做到帐帐相符、帐货相符，确保商品、资金安全。
【安全管理】 严格落实安全环保责任。年初与全体职工签定《安全生产合同》、《安全环保责任书》及《岗位安全环保责任书》。切实做到明确职责，分工到位。与驾驶员签订《安全行车承诺书》，对驾驶员进行安全教育，实行派车制度、节假日实行“三交一封”制度，强化安全行车管理。夯实安全管理基础工作，确保加油站安全平稳运营。经营部在12月份开展安全环保知识竞赛活动，以“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题，同时对所属加油站、油库进行隐患排查，通过此项活动，增强员工的安全意识，为加油站、油库安全管理工作打下坚实基础。进一步规范加油站档案工作，尤其对《预案》的编制做到“一站一案”、“一班一案”，采取实地演练的方式进行完善应急预案。按照分公司仓储科下发的《油库新版操作规程》要求，加大《油库新版操作规程》执行力度。每季度召开一次安委会工作会议，按照上级的要求，部署各项有关安全环保生产方面的工作。开展安全环保生产的综合检查工作，为实现全年安全生产奠定基础。
【人民生活】 关爱弱势职工，由分公司发放困难帮扶资金 20 300元，切实做好典型困难职工档案工作。在10月份顺利发放职工住房补贴资金2 016 466.80元。按照分公司工会要求，11月经营部组织安排包括离退休职工、内退职工在内的全体员工在市人民医院进行一次全面的体检，并建立完善职工健康档案，关注职工及离退休老同志的身体健康，免去他们的后顾之忧。
联通公司
【概况】 中国联通根河分公司是中国联通在呼伦贝尔的分支机构，成立于2001年，是根河市境内的第二家经营移动业务的国有大型企业，也是一个现代化的年青企业，机制新、人员新，联通公司主要经营项目是：GSM130业务、CDMA133业务、全如意移动电信充值卡业务、IP电话业务、193国际国内长途电话业务、165互联网业务以及个人秘书等电信增值业务。
【经营管理】
调查市场，出台措施 带领有关人员开始深入调查市场，结合当地实际情况，出台一些针对性措施和适合当地相应政策，提升服务质量，积极开展接触式营销和举例式营销，加强媒体宣传，扩大企业知名品牌。同时与当地党、政、林、地、铁等重要单位建立良好的关系，为深入开展工作奠定基础。
网络建设 2007年底，全市范围内共架设17座GSM网基站，11座CDMA网基站，已覆盖全市政府所在地、乡镇、旅游景点、公路、铁路沿线，网络优化也在快步进行，全国主推的CDMA基站，支持先进的1X功能，能实现一键上网的功能，让用户实现手机上网的梦想变为现实。在根河范围内的大白山投入200万元设立大型的风光互补基站，解决林业一直困扰的通讯问题，该基站的建成给林业局的安全生产和安全防火奠定坚实的通讯基础。。2007年5月在静岭建设C、G网基站，7月份在奥克里堆山建设C网基站，同月在得耳布尔微波站建设C、G网基站，为广大用户提供更好的网络服务。不断调整业务结构，加强网络覆盖、完善服务和管理逐渐树立企业品牌形象，发展成为一个有较强实力的现代化企业。营业部的工作人员由原来的3人发展到24人，全面负责各项业务的开展维系工作。根河市电信市场移动用户45 000户，普及率50%，联通网上用户量14 000户，年话费收入近千万元。
以技术创新引领市场变革，率先在全球范围内倡导和成功推出双模移动通信产品-“世界风”，通过两网保障和自由切换使人们从单一移动通信时代快步进入到GSM和CDMA两网合一的移动通信新时代。
【服务管理】
爱岗敬业，全员服务 做到每位员工都具有主翁责任感，爱岗敬业，不断提高思想素质和业务水平，要求所有人员持证上岗，在服务上追求客户满意率达到95%，投诉率控制在1%，一旦发现关于服务态度问题，下岗学习，严重解聘；恪尽职守，保证服务质量，部门之间，同事之间要相互支持，相互协作，成为一个统一的服务集团；科学管理时间，提高工作效率，方便用户办理各项业务。
诚信经营，实事求是 主动为用户介绍各项有关政策情况，履行如实告知义务，实事求是不欺瞒用户，讲究诚信经营，为用户出现的问题及时解决和处理，对承诺事宜，履行义务和职责。
跟踪服务，突出亲情和差异服务 及时做用户回访和走访，了解用户动态，为用户提供亲情化服务，在节日、生日时为其点歌，送生日贺礼等，根据话费额度划分，可为大客户订阅长年的书刊、杂志等，建立联通客户俱乐部，为用户提供各项优惠销费的场所，使用户更深的感受到联通的温暖，突出差异化服务。为用户解决实际困难，听取用户反馈信息，加强售后服务和管理。
不断创新，领先市场 深入研究市场，善于在工作中发现问题并深入实际调查研究，解决问题；不断从客户心里出发，创造完善的服务方式、创造舒适的服务环境，保持热情的服务态度，使用文明规范服务用语。中国联通根河分公司连续三年获得呼伦贝尔市诚信单位称号，连续二年被根河团市委评为青年文明号，2007年12月行风评议荣获第九名。
移动公司
【组织机构调整】 公司在2007年5月份以前，全公司包括五大乡镇共有员工33人，为减少社会的就业压力，公司新增营业人员30人，保洁员1人，保安人员4人。
【市场营销】 在第三季度的营销工作中，为让乡镇的群众更多的了解到移动公司的优惠政策，安排大量的人员进行下乡走访，慰问多年来对移动公司的给予大力支持的用户，让他们放心的使用移动业务。每月认真的开展经营分析工作，与各部门负责人共同对市场情况的进行分析，掌握变化，及时制定相应的服务措施，以便及时准确的了解用户的需求。公司设立个人客户经理，将自己的手机号码群发至中高端、卡类用户的手机上，24小时绿色通道服务，为客户切实解决各种实际问题，得到用户的满意；与客户的交流中，注重加强沟通，加深大客户的忠诚度。通过电话、营业前台、预约走访集团用户等多种途径有效地完善客户资料，快速健全的完善大客户系统。
加强营业服务工作，提高服务意识 公司营业厅利用业余时间组织营业员进行业务和礼仪方面的学习。每天值班经理利用早会的时间对前一天的工作进行回顾。发现问题及时解决。每周对学习情况进行一次小结，每月进行一次业务考试。按业务量对营业员变动工资部分进行考核，对营业员进行综合打分，对于排名最后的营业员，实施末位淘汰 。有效的促进营业员良好的服务意识和服务心态。“诚信服务，满意100”总经理接待日的活动一直在每周四定期举行，而且每周一次的 “总经理接待日”都有不同的侧重点和主题，活动旨在通过总经理与客户的真诚面对和近距离交流，体现根河移动公司主动、真诚、亲切的服务姿态。
助力地方文体事业；积极纳税，增加根河市经济收入 公司为助力根河市地方文体事业的发展，在2007年里举办的各类文体活动中，移动公司都积极的提供各类赞助，旨在让根河市的文体事业更快、更强的发展，强化市民热爱娱乐健身活动。公司在营业运营收入中，积极缴纳税款共计1 512 563.73元，为根河市增加了经济收入。
【网络建设】 公司地处林区，山高路远，对网络信号的质量有很大的要求，根河市原有的11个基站远远满足不了根河地区日益增加的话务量，所以在十二期的工程建设中又申请增加17个基站，已全部开通，有效的缓解根河地区的移动网络信号差的问题，真正实现根河市区到乡镇铁路沿线网络无盲区，缓解网络拥塞，最大限度地吸收话务量。有效树立起优质精品网络的品牌形象，强化网络服务质量领先的优势。在第十二、十三期的工程建设中公司投入近3 000万元强化网络的质量。
供电局
【经营指标完成情况】 2007年，完成供电量25 348万千瓦时,完成售电量23 340万千瓦时，完成计划年度控制计划的99.32%。平均售电单价完成386.38元/千千瓦时。 线损率完成7.92%，比计划降低了1.14个百分点。电费回收率完成92%，实现销售净收入9 066万元。
【安全生产】 一是圆满完成春查、预试和秋查工作，对所辖110KV、66KV、10KV输配电线路和变电站进行全面检查消缺，及时清理线路通道。秋查期间，共消除缺陷169 项，消缺率93％。二是“安全生产活动月”期间，组织开展升旗仪式、安全宣誓、职工签名、安全生产咨询等系列活动，充分利用广播、电视、宣传标语等形式，进行广泛的安全宣传，进一步扩大活动影响力，提高了安全管理水平。三是制定下发安全生产“攻坚年”活动方案，健全和完善各种应急预案，全面完成中高考、“使鹿部落文化节”、庆祝自治区成立60周年、党的十七大等重大事项和重要活动的保电工作。进一步加大电力设施保护力度，及时出台汛期输电线路杆塔防护预案，并与根河市公安局联合成立电力设施保护工作警务室。四是在阿里河、吉文等地区遭受罕见暴风雨袭击后，迅速启动抢修预案，在最短的时间内恢复电力供应。在全局职工的共同努力下，2007年，未发生任何人身、设备、电网等安全事故。
【电网改造建设】 根河110KV变电站2号主变工程顺利完工，于7月末正式投入使用，地区供电可靠性进一步增强。为确保110KV拉根线安全运行，重点加大对拉根线的消缺维护力度，进行逐级登杆检查，对46基NA30型耐胀杆跳线加装撑担。在上一年全线完成防污绝缘子更换的基础上，2007年7月，又在该线路首次安装2线路型避雷器，进一步减少雷害给线路运行所带来的危害，同时也填补呼伦贝尔电网输电线路避雷专项工作的空白。为确保电网的安全稳定运行，2007年下半年，相继对8座简易变电站进行改造，改造工作正在进行中。金河110KV变电站达标创建工作进展顺利，现已基本具备标准化、和谐温馨变电站的检查验收条件，实现年初所确定的目标。
【市场营销】 在营销基础管理上，为确保完成与电业局签订的营销目标责任状，组织召开2007年营销工作会议，制定营销岗位考核具体办法，同时组成检查组，对各供电所各季度营业管理、电价执行等工作的开展情况进行检查，并制定整改措施，进一步规范用电秩序。
营销MIS系统建设如期完成。截至10月24日，覆盖全局14个供电所的营销MIS系统已全面开通，根河供电局从此结束长达30余年人工计费的历史，实现营销管理的现代化。同时，14个供电所的台下计量安装工作正在进行之中，为年末即将实施的三四级模拟市场运作创造条件。
以深入开展 “蒙电服务进万家”活动为契机，组织职工开展义务劳动，利用企业积累垫付工程建设资金16万多元，完成伊图里河镇道木达村供电改造工程，安装50KVA变压器一台，组立电杆49基，架设导线2.6KM，解决了该村长达20多年的用电难题。同时，加强了电力“绿色通道”建设，对得耳布尔黑牛王矿业有限责任公司新增生产线和根河——满归、根河——莫尔道嘎公路施工用电做到了供电服务超前介入，积极为用户提供便捷、优质的供电服务，为增供扩销奠定基础
【多种经营】 局电力安装公司成立后，在圆满完成根河110KV变电站主变增容工程建设的基础上，又相继承揽根河地区营业大厅及职工经济适用综合楼工程、八大关35KV和宝日期勒110KV输变电工程以及拉根线光缆工程，打开多种经营工作的新局面，为进一步做大做强多经产业奠定基础。
【企业管理】 生产、安全、财务等各项管理工作已基本上实现与系统的接轨，规章制度进一步健全，企业管理步入规范化运作的轨道。企业现代化管理水平不断提高，局机关和所属各生产单位全部开通办公自动化系统，基本实现网上办公，同时还建立根河供电局网站，加强与外界的沟通与交流。创一流同业对标工作不断深入，严格按实施细则的要求，完善制度和标准体系，各类数据和信息报送及时、准确。计量管理工作不断加强，举办电能表及电测仪表检定员学习班，按要求对关口表等计量设备进行认真检定。职工教育培训工作全面铺开，对所属非辅单位人员进行全员阶段性生产岗位培训，为进一步扩大和充实生产一线人员队伍创造条件。劳动服务公司破产清算工作已全部结束，目前正着手讨论制定一次性经济补偿方案，待履行完法律程序后，给予大集体职工经济补偿。学校移交工作取得了可喜进展，自治区政府已致函呼伦贝尔市要求年末前完成移交，目前，涉及移交的各项前期工作正在进行中。
【精神文明建设】 一是环境建设不断加强，先后对各变电站、营业厅和局机关办公楼进行有计划的重点改造，进一步改善职工的工作环境。二是广泛深入开展优质文明窗口竞赛活动，根河、满归供电所被集团公司授予优质服务窗口先进单位称号。三是党风廉政和行风建设不断加强，举办以反腐倡廉、行风建设为主题的板报展，参加根河市举办的反腐倡廉演讲赛、行风热线等活动，均收到了良好的效果。四是组织团员青年在根河市区开展塑造“责任呼伦贝尔电力”青年志愿者活动，进行了“95598”电力服务热线大型宣传。五是信息工作不断加强，下发信息工作管理办法，加强信息员队伍建设，创办旨在反映全局动态的《根电信息》，并先后在《内蒙古电力报》、根河电视台、呼伦贝尔电业局局域网等媒体对企业一年来的发展进行广泛的宣传，加大企业的外宣力度。
热电公司
【主要指标完成情况】
生产指标 发电量22 237万千瓦时，完成计划的81.45%，同比减少5 387万千瓦时。上网电量19 270万千瓦时，完成计划的80.5%，同比减少5 354万千瓦时。供热量1 047 531吉焦，完成计划的103%，同比增长56 035吉焦。供电煤耗440克/千瓦时，比计划降低12克/千瓦时，同比降低41克/千瓦时。综合厂用电率13.34%，比计划上升1.02个百分点，同比下降。供热煤耗39.75千克/吉焦，比计划降低0.03千克/吉焦，同比上升0.27千克/吉焦。供热厂用电率9.38千瓦时/吉焦，比计划上升0.98千瓦时/吉焦，同比下降0.13千瓦时/吉焦。新增供热面积3.34万平方米，现供热面积73.15万平方米。
经营指标 主营业务收入完成6 631万元，在不调整超基数电价的情况下，预计年末完成7 150万元。主营业务成本完成8 054万元，预计年末完成8 854万元。亏损2 236万元，在不调整超基数电价的情况下，预计年末亏损2 540万元。
安全指标 未发生人身伤亡事故、重大设备损坏事故，未发生交通、火灾和人员恶性误操作事故；发生一类障碍一起。实现连续安全生产551天。
【设备健康状况】 设备健康状况创历史新高，按照能源公司统一部署，对2×25MW机组进行首次标准化大修，消除和解决历史沉积下的安全生产隐患158项，设备整体运行水平得到根本性改善。积极与地方政府协调，地企共同出资对反应强烈的热网布局不合理部分进行改造，热力管网布局得到进一步改善，供热质量好于往年。
【深化改革】 在能源公司政策的倾斜和支持下，共向其他兄弟厂分流人员218人，减轻企业就业压力。根据规范化管理的要求，将9个部（科、办、队）、6个车间和4个公司组合成8个部，机构设置、人力资源配置日趋合理，管理人员年轻化、素质化、知识化逐渐形成，全员竞争上岗、优胜劣汰的体制初步建立。
【营销稽查】 本年热费发行1 979万元，回收（包括根河供电局资产抵陈欠197万元）2 039万元，回收率103%。对新增热用户收取管网建设费39.9万元。集中供热8年来首次对热用户的全面核查。经过核查，查出原企业历史遗留的实际用热面积大于台账面积、私接供热（大多为本企业职工）等用户118户，重新核定增加面积共3 168.35平方米，对历史遗留私接热用户合计追补热费5.7万元。
【节能（技改）】 对25MW机组高低压汽封由迷宫式改为梳齿式，汽耗下降0.22%；厂内汽暖改为水暖，使补水率下降1.8%；除尘水箱由工业水过滤改为污水过滤，年节水57.6吨；将关停的一、二工程中的给水泵迁移25MW机组 使用，日节电2 400千瓦时。
【项目前期工作】 在能源公司宏观战略的指导和帮助下，在呼伦贝尔市、根河市政府的积极支持和协调下，2×300MW热电联产项目初步可行性研究报告业已完成，相关的法律文书、批件等工作正紧锣密鼓地进行当中。
