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根河市2019年度农机购置补贴落实情况报告

文章来源:作者: 发布时间:2020年01月01日 点击数: 字体:


落实好农机购置补贴政策是改善农机装备结构,提高全市农机化作业水平的一项重要惠农措施,根据《呼伦贝尔市财政局关于下达2019年中央部分农业专项转移支付资金的通知》(呼财农〔2019〕359号)文件,拨付我市2019年中央农机购置补贴资金9万元。我市积极安排布署2019年农机购置补贴相关工作,现将2019年农机购置补贴落实情况报告如下:

一、指标完成情况

2019年我市共使用中央农机购置补贴资金9万元,补贴资金使用比例为100%,无结转,共通过指标确认补贴机具3台套,包括谷物烘干机(收获后处理机械)、搂草机(饲料作物收获机械)、轮式拖拉机(动力机械)各1台,受益农户3户,购机补贴资金结算率100%,通过“一卡通”足额拨付到购机户手中,圆满完成了全年工作任务。

二、主要工作措施

(一)加强领导,落实方案明确职责

成立由市农牧水利科技局领导牵头组成的农机购置补贴工作领导小组,于5月11日召开了农机购置补贴工作专题会议,全面部署了我市农机购置补贴工作,要求严格按照自治区农财两部制定的2018—2020年农机购置补贴实施方案的总体要求,认真落实《根河市2018—2020年农机购置补贴实施方案》及核验制度,在具体实施过程中做到明确任务、责任到人。

(二)加强政策宣传,严格公示制度

一是工作人员深入全市4镇1乡,在宣传栏张贴《农机购置补贴申请程序图》,发放根河市2018-2020年农机购置补贴宣传资料。二是把补贴政策、补贴机械种类范围、申请购机的程序、服务与投诉电话等信息在盟市农机购置补贴信息公开专栏上公开向广大农民群众告知。三是在农机购置补贴办公室显著位置张贴办理农机购置补贴工作流程及办事指南。四是对内蒙古自治区农机购置补贴手机客户端申请流程和操作方法进行宣传,引导购机者了解注册、登录手机端进行补贴申报。五是做好补贴对象信息、资金使用情况公示,主动接受社会监督。

(三)规范操作程序,环节做好做实

一是严格坚守“先购后补”,“先核后录”流程。采取定时定点核实机具受理申请为主,日常核实机具受理申请为辅,不能移动等机具入户核实,严格实行二人核实要“见人、见机、见票、见机具永久铭牌”,通过核对无误进行人机合影后录入农机购机补贴系统,让购机者当场核对信息签字确认,并告之补贴金额。二是严格做到申请者的申购信息公开。凡是申请购买补贴机具并经核查属实的,对申请人姓名、住址、购买的机具型号、补贴金额等信息进行公示,主动接受社会监督,扩大政策实施的透明度。三是农机购置补贴办公室工作人员严格执行办理程序,一视同仁,热情做好购机手续、补贴类型、补贴额一览表等相关信息的咨询解答工作,实现“一次性告知所需材料”“最多跑一次”农户就可完成申请补贴工作。

(四)严格把好审核关,着力维护农民利益

严格把好补贴机具入户核查关、购机者身份信息核实关这“两个关口”,有力地保证了农民的利益不受侵犯。一是补贴机具入户核查。机具核实人员按照机具核实要求深入农户逐一核实资料信息,见人、见机、见发票的同时,查看机具型号、出厂日期等实际信息与购机户所购农机具资料信息是否一致,如实填写《入户核查表》并确保签字手续完备,杜绝套购国家补贴资金的现象发生。二是购机者身份信息核实。在办理补贴手续过程中,信息录入人员对购机者的个人信息进行核实,主要对购机者和办理补贴者进行核实,避免冒名顶替带来的资金兑付困难的问题,坚决做到审核严谨、把关到位。

(五)强化系统应用,规范档案管理

安排专人负责农机购置补贴辅助管理系统的使用及农机购置补贴工作信息资料的整理工作。严格按规定使用全国农机购置补贴管理软件系统,确保系统安全运行,补贴数据录入完整、准确无误、安全保存,并定期备份补贴管理系统数据。农机购置补贴工作信息资料按照补贴申请顺序,一机一档,各类原始档案合理归类,档案材料真实完整,避免了档案资料管理无据可依、凌乱不堪的现象出现,档案信息查询方便,能够还原补贴系统全过程。

(六)服务为民,严肃处理投诉举报

公开投诉电话及政策咨询电话,电话号码真实有效,能够及时受理、处理各类农机购置补贴政策咨询及投诉电话,由专人负责接听。2019年我市共接听农机购置补贴政策咨询电话9通,群众满意度100%,经查2019年度没有举报投诉情况。

(七) 建立风险防控机制,监督自律防控

为进一步强化农机购置补贴政策的有效落实,切实规范行政权力运行,根河市农牧水利科技局成立了农机购置补贴廉政风险防控机制领导小组,及时召开农机购置补贴工作反腐倡廉警示教育会议,对相关工作人员开展警示教育和业务培训,有效提高了农机补贴工作人员的业务工作水平和廉政风险意识,积极营造风清气正的农机购置补贴政策实施环境,确保了农机购置补贴政策公平公正公开实施,补贴资金安全使用。

(八)加快资金结算进度

为进一步加快农机购置补贴实施进度,根河市农牧业机械管理站提高汇总报账材料工作效率,加强与财政、农村信合等相关部门单位的沟通和交流,实行一卡通兑付,全年使用农机购置补贴资金9万元均已全部安全到户。

三、存在的问题

(一)地区政策变化影响。由于根河市属于典型林业城市,林多地少,拖拉机使用多用于林业采伐及运输,国家实行“天保工程”,造成大量拖拉机闲置,农机手对新农机需求不高。

(二)生产厂家上传铭牌不及时。按补贴系统的要求,生产厂家必须上传机具铭牌后才能办理补贴手续,某些厂家上传铭牌不及时导致不能及时办理补贴手续,影响农民购机的积极性。

根河市农牧业机械管理站

2019年12月12日

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