按照呼伦贝尔市委组织部提出的“党建功能区划分”工作理念，根河市在创先争优活动中紧紧围绕产业抓党建、抓好党建兴产业的工作思路，通过基地+远程教育站点+非建制党支部+特色产业经营者的方式，迅速发展壮大特色产业，实现了党建与经济建设的有效结合。

“一点五线” 创新党建思路。进一步创新基层党组织设置模式，提出了“一点五线”的基层党建新思路。即以产业党建为支点，沿好里堡街道办事处、金河镇、阿龙山镇、满归镇和得耳布尔街道办事处打造五条特色产业带。并严格遵循党组织建在产业链上，党支部设在产业基地里，党员示范岗设在支部项目上的原则，将五条特色产业带的核心区域作为产业党建区域板块，按照食用菌种植、北极狐养殖、貂养殖、特色旅游、矿业开发等产业分布，设立了以好里堡街道办事处为中心建设的食用菌种植党建示范基地、以金河镇为中心建设的北极狐养殖党建示范基地、以阿龙山镇为中心建设的貂养殖党建示范基地、以满归镇为中心建设的特色旅游党建示范基地、以得耳布尔街道办事处为中心建设的有色金属采选业党建示范基地共五个产业党建示范区，实现了党的工作在产业链上的全覆盖。

“集团承包” 搭建发展金桥。在五个产业党建示范区，采取项目承包的办法，由市委组织部特色产业党建功能区办公室成员牵头领办，市直相关部门、乡镇和街道办事处配合实施，形成“集团承包”的产业党建格局，形成了集团内外、上下互通的新路径，通过充分发挥各个产业党建示范基地的特色和优势，实行资源共享和优势互补，统筹调配资金、技术、资源、优势，促进特色产业党建功能区整体工作科学有序开展。同时，“集团”负责组织协调我市创业先导团中各行业的专家和技术人员，成立了食用菌种植、北极狐养殖、貂狐养殖、旅游业技术咨询服务队，通过点对点帮、面对面讲、手把手教、线连线问，提高种养殖户素质，培养产业能人，加强技术咨询服务，有效增强了特色产业功能区发展的活力和后劲。截至目前，服务队与种养殖户共结成帮扶对子170多对，开展科技知识培训58场次，培训3500多人次，提供致富信息1200余条。

“3+1”方式 整合基层党建资源。以推动产业发展为重点，采取“3+1”方式,即：“在优势产业核心区、专业合作社、产业党建示范基地”设立非建制型党支部，打破原有支部党员划分，结合党员个人的能力专长、兴趣爱好等分别在各产业示范基地设立了由合作社理事长或当地产业大户担任临时党支部书记的功能区非建制党支部，从而搭建起乡镇党委、街道党工委与功能区非建制型党支部交叉管理框架。非建制党支部在加强基层支部自身建设的同时，充分发挥支部的领导核心作用，党员在群众中的致富带头作用。发展养殖业的党支部就地区实际情况，组织党员、干部、群众学习新的经济政策，学习产业调整的必要性和重要性，确立大力发展当地特色产业和服务业的路子，引导群众坚持围绕市场调结构，围绕效益抓产业，围绕特色上水平；发展有色金属开采的黑牛王矿业集团公司党支部先后在党员中开展了“党员挂牌服务、党员责任区、党员文明区、党员示范岗、党员形象建设”等系列活动。这些活动的开展，使党组织在业者中的威信提高了，信誉度增强了，实现了市场经济条件下党的建设和经济发展的双赢。

“三位一体” 构建基层党建格局。坚持把非建制党支部、活动室与远教站点有效捆绑起来，大力推动“一个支部、一个远程站点、一个产业党建示范基地”的“三位一体”建设工程，加快学用结合一体化进程，形成了特色产业功能区与基层组织建设大发展格局。以非建制党支部为核心，利用远程教育站点、活动室，由呼伦贝尔市“百万农牧民创业先导团”成员任玉昌、孙亚红、韩立明为骨干，科技特派员、科技示范户、经营家庭旅游及驯鹿饲养的猎民、林下野生资源研究人员、民营企业家为成员组成根河市创业宣讲团队，着力培养“有技术、懂管理、善经营”的种养殖户。目前，根河市依托基层党组织这个战斗堡垒，共集中组织党员群众收看远程教育120多场次，受益党员群众3万多人。去年以来，利用远程教育、示范基地培训党员干部3万多人次，80%以上的基层党员掌握了一到两门实用致富技术，为加速推进全市的特色产业化发展提供了有力支撑，逐步走出了一条符合根河实际的以“党建功能区”模式推进经济转型，促进特色产业发展的新路子。