根河市场监督管理局加强内部执法监督助力法治化营商环境持续优化

为加强行政执法内部监督制约，确保严格规范公正文明执法，促进依法行政，根河市场监管局以规范行政执法行为、强化行政执法监督为切入点，不断推进严格规范公正文明执法，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一是聚焦规范行政执法程序。以开展市场监管系统“提升行政执法质量三年行动”“体检式监管 服务性执法”为契机，构建全领域、全方位、全覆盖的执法标准化体系，全面提升市场监管综合行政执法效能。按照《市场监督管理执法监督暂行规定》，对行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政行为的合法性和适当性；行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施情况；行政执法责任制的落实情况等其他需要监督的内容重点监督，严格规范执法源头、过程、结果等关键环节。

二是聚焦改进行政执法方式。建立包容审慎监管模式，柔性执法在实施方式上具有多样性，办案部门根据实际情况综合运用，采取说服、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法方式加强柔性执法针对性和有效性。健全以信用为基础的新型执法机制，规范涉企行政检查，按照“双随机、一公开”抽查计划，严格执法检查活动，规范执法行为，严格执法扰企，实现执法行为监管规范化、精准化，助力法治化营商环境。

三是聚焦提升行政执法能力。以贯彻落实“提升行政执法质量三年行动”为总抓手，以提升质量和效能为目标，着力提高行政执法队伍能力素质。以增强履职本领为重点，从学法、执法、普法等法治要素全链条发力，持续提升市场监管法治化水平。落实行政执法人员持证上岗、亮证执法，根据人员调整情况在管理信息系统进行动态管理。发挥案卷评查监督主渠道作用，通过案卷评查交叉互评活动，实现“以评促学，以查促改”的工作成效。

下一步，根河市场监管局将持续抓好优化法治化营商环境工作的贯彻落实，做好市场监管法律法规学习宣传实施，加强行政执法责任制建设，建立健全执法指引机制，逐步形成行政执法规范化，以高质效监督护航优化营商环境。