夯实执法根基 提升执法质效

今年以来，根河市市场监管局坚持以“全局工作法治化，法治工作全局化”为目标，在严格规范执法、案卷评查自查、强化普法宣传等方面持续发力，夯实法治根基，促进市场监管领域监管效能不断提升。

一、规范执法，优化营商环境

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建立健全行政执法日常检查和专项执法监督、行政执法案卷评查等执法监督机制。严格落实立案、调查取证、案件审核、处罚告知、集体讨论等执法程序，做到严格规范公正文明执法，审慎行使行政执法权，合理使用自由裁量权。落实首次轻微违法行为免罚制度，在具体案件中坚持综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈、警示告诫等柔性方式，做到教育引导在先、执法关口前移。今年在内蒙古自治区市场安全监管平台已录入案件15件，深入推进行政执法标准化建设。

二、案卷评查，提升执法水平

积极参加呼伦贝尔市市场监管局和根河市司法部门开展的行政执法案卷评查，严格对标对表开展内部行政执法案卷自查自评，重点从执法主体、案件事实、法律适用、执法程序、证据收集、文书规范等方面对各类市场执法领域案卷进行审查。自查评查覆盖面达到100%，进一步强化对执法案卷的管理和执法行为的监督，以案卷评查作为规范执法行为的重要抓手，有效督促行政执法人员严格依法行政、规范履职。今年开展行政执法案卷评查、交叉互查3次，法制审核普通程序案件14件，提出法制审核意见86条，进一步提升市场监管执法效能。

三、精准普法，提升法治温度

落实“谁执法谁普法”责任制，紧紧围绕“八五”普法规划和年度普法依法治理工作要点，充分利用市场监管公众号平台，以线上宣传和线下指导为抓手，将普法寓于监管执法和服务发展之中，在“3·15”消费者权益保护日、“4·26知识产权保护日”、食品安全周等重要宣传节点，积极开展“法律进企业”“进社区”“进校园”宣讲、市场主体集中约谈等普法活动，构建全方位普法机制，全面提高群众法治意识，增强普法依法治理的实效性，以法治化市场监管助力高质量发展。