李建伟代表：

您提出的《关于共同打造根河地区5A级景区的建议》已收悉。首先，衷心感谢您对根河市文化旅游事业的高度关注和宝贵建议！您的提案立足根河市旅游发展实际，提出的建议具有前瞻性和可操作性，对我市创建国家5A级景区、推动旅游业高质量发展具有重要指导意义。经我局认真研究，结合当前工作进展，现答复如下：

一、关于“联合打造5A级景区”的可行性分析  

根据国家《旅游景区质量等级管理办法》规定，5A级景区申报需满足“独立管理、统一规划”等条件，且对景区范围、资源完整性有明确要求。经初步调研，根河源国家湿地公园与敖鲁古雅使鹿部落景区虽资源互补，但空间分布较分散，直接联合申报5A级景区存在面积整合与管理协同的挑战。  

因此当前政府计划：以“打造国家级旅游度假区”为目标，通过联合创建旅游度假区的方式整合两景区资源，形成“生态+文化”复合型旅游目的地。此路径既可规避5A景区面积限制问题，又能充分发挥两地资源优势，符合国家文旅部关于推动“全域旅游”的战略导向。  

二、对提案建议的具体落实措施

（一）关于“加强资源整合”的建议

根河源国家湿地公园与敖鲁古雅景区已形成“生态+民俗”的差异化优势。下一步，我局将：1. 深化资源联动：以“中国冷极”“驯鹿文化”为核心IP，串联湿地观光、森林康养、非遗体验等业态，设计“冷极秘境·鄂温克风情”主题精品线路；2.突出文化赋能：挖掘使鹿部落历史、森工文化等资源，打造沉浸式文化展演项目；3. 强化品牌共建：推进景区“一票通”和联合营销机制，形成全域旅游合力。

（二）关于“强化业务指导”的建议

我局已启动创建前期筹备工作：1. 专家智库支持：聘请国家文旅部5A级景区、旅游度假区评审专家、高校旅游规划团队开展实地调研，对标《旅游景区质量等级评定标准》《旅游度假区评定细则》逐项梳理短板；2. 对标学习提升：计划组织景区管理团队赴5A级景区以及全国知名旅游度假区进行考察，重点学习智慧管理、服务标准化等经验；3. 制定提升方案：明确交通设施、标识系统、游客中心等整改任务清单，并按照方案以及专家建议整改清单进行逐一排查整改。

（三）关于“加大资金投入”的建议

资金保障方面，我局将采取以下措施：1.争取上级支持：依托“兴边富民”“生态补偿”等政策，申报自治区文旅专项债和中央预算内投资；2. 引导社会参与：当前已通过招商引资引入冷极温泉酒店、沐渡水世界、右岸酒店、奥赫塔民宿等社会资本，争取进一步引入战略投资者，合作开发各配套项目。

（四）关于“提升景区管理水平”的建议

1. 服务标准化建设：2025年前完成景区从业人员全员培训，推行“微笑服务”认证制度；2. 智慧景区升级：依据资金情况开展“大数据平台”建设，实现门票预约、实时导览、环境监测等功能全覆盖；3. 生态保护优先：严格遵循《环境保护法》，建立游客容量动态调控机制，确保开发与保护并重。

（五）关于“加强宣传推广”的建议

1. 全媒体营销：联合主流媒体、自媒体等平台推出“冷极”系列短视频，开展“全球最冷马拉松”等话题营销；2. 节庆活动赋能：升级“冷极冰雪季”“冷极马拉松”等品牌活动，打造国内知名冬季旅游目的地；3. 区域合作联动：与哈尔滨、漠河等城市共建“北疆生态旅游廊道”，联合开通跨省旅游专列。

再次感谢您对根河文旅事业的关心与支持！