一季度，根河市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦贯穿一条主线、办好两件大事，提速实施“六个工程”，扎实开展“六个行动”，全面推进五项改革课题成果转化，工业生产稳步增长，投资规模有效扩大，市场活力逐步恢复，全市经济运行延续回升向好态势，实现良好开局。

根据旗市区生产总值统一核算结果，一季度根河市地区生产总值10.03亿元，按不变价格计算，同比增长6.1%。分产业看，第一产业增加值1.74亿元，同比增长5.7%，增速居呼伦贝尔市第四位，拉动GDP增速1.3个百分点；第二产业增加值0.88亿元，增长1.9%，居呼伦贝尔市第十位，拉动GDP增速0.1个百分点；第三产业增加值7.41亿元，增长6.7%，居呼伦贝尔市第四位，拉动GDP增速4.7个百分点。在呼伦贝尔市排位中，根河市GDP总量居第十三位，增速居第八位。

一、主要经济指标完成情况

（一）农林牧渔业增势较好

一季度，根河市农林牧渔业总产值26383万元，按可比价计算，同比增长6.0%，其中农业产值9万元，下降28.2%；林业产值19540万元，增长6.6%，是农林牧渔业稳定增长的关键因素；牧业产值4153万元，增长3.3%；渔业产值106万元，下降1.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值2575万元，增长6.1%。

（二）规上工业运行平稳

一季度，根河市规模以上工业增加值同比增长3.8%，较上年同期下降0.8个百分点；规模以上工业产品产销率66.3%，较上年同期提高16.8个百分点。在呼伦贝尔市排位中，根河市规模以上工业增加值增速居第十位。

（三）固定资产投资保持较快增长

    一季度，根河市限额以上固定资产投资完成3040万元，同比增长26.6%，较1-2月下降9.7个百分点。建设施工项目3个，与上年同期持平。在呼伦贝尔市排位中，根河市固定资产投资总量居第十四位，增速居第十位。

（四）消费市场持续回暖

一季度，根河市社会消费品零售总额34989万元，同比增长4.9%，较1-2加快1.9个百分点。在呼伦贝尔市排位中，根河市社会消费品零售总额居第十位，增速居第十位。

（五）一般公共预算收支呈一升一降态势

一季度，根河市一般公共预算收入完成7438万元，同比增长319%，其中：税收收入完成6483万元，增长625.2%，非税收入完成955万元，增长8.4%。一般公共预算支出完成37099万元，下降11.6%。在呼伦贝尔市排位中，根河市一般公共预算收入总量居第十一位，增速居第一位；一般公共预算支出总量居第十二位，增速居第十一位。

（六）居民收入稳步提升

一季度，根河市全体居民人均可支配收入9465元，同比增长5.8%，较上年全年加快1.4个百分点。在呼伦贝尔市排位中，根河市全体居民人均可支配收入总量居第九位，增速居第十位。

二、存在问题

（一）工业经济低位运行。一季度，根河市全部工业增加值增长3.0%，拉动GDP增速0.2个百分点，对经济增长的支撑作用仍显不足。2024年比利亚矿业因停产整改产值为0，我市工业经济具备低基数的有利因素，但从推动情况看，比利亚矿业尚在股权转让过渡期，复产时间不定，低基数优势还未充分释放。此外工业发展缺少增量拉动，自2020年起我市规上工业企业数量稳定在5家，已五年没有培育出新入库企业，工业发展整体处于迟滞状态。

（二）批发业呈下滑态势。一季度，根河市批发业增加值下降8.8%。我市批发业缺乏限额以上企业支撑，仅有1家限下企业博润敖鲁古雅加油中心作为抽样单位，行业数据敏感度高，抗风险能力差。由于该企业位置偏僻，且私营品牌信任度低，单位油价虽低于市场均价，但居民更倾向选择国有站点，一季度博润敖鲁古雅加油中心营业收入下降49.3%，下拉了批发业增加值增速。

（三）服务业发展面临多重制约。行业层面，根河市规模以上服务业企业持续“挂零”，唯一重点监测企业敖鲁古雅旅游公司以传统旅游业为主，受同质化竞争和季节性影响较大，行业发展缺乏重点企业引领，推动其他服务业增长缺乏有效抓手。企业层面，从摸排情况看，我市服务业企业数量少，规模小，行业结构不合理等问题较为突出，企业经营普遍面临交通物流成本高、专业人员缺失等问题，缺乏规模企业孵化基础，培育规上服务业企业仍将面临较多困难与挑战。

三、建议

总的来看，随着各项宏观政策继续发力显效，一季度全市各项指标实现较快增长，推动高质量发展的积极因素累积增多，为完成全年目标任务打下了较好基础。但也要看到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，经济回升向好基础尚不牢固。下阶段，要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、自治区、呼伦贝尔市决策部署和市委、市政府工作要求，深度释放政策效应、着力扩大有效需求、挖掘行业发展潜能，推动全市经济持续向新向好。

（一）全力保障工业生产。一是深化创新驱动发展‌。加大科技研发投入，推动生产工艺优化升级，促进资源集约高效利用，延伸产业链价值，以技术创新激发行业内生动力。同时，加强政企协同，切实解决企业生产经营困难，确保企业充分释放产能，为行业可持续发展提供坚实保障。二是夯实安全生产基础‌。近年我市工业产值下降主要受矿业企业停产整改影响，要严格落实企业主体责任，深化隐患排查治理，完善应急预案体系，加强从业人员安全培训，通过标准化建设提升安全水平，坚决防范重大风险，确保企业在保安全、保质量的前提下有序生产。

（二）梯度培育优质企业。以“分类培育、精准施策、要素聚合”为核心，构建“小升规、规做强、强成链”的梯度发展格局。‌一是明晰梯度分类‌，划分如种子企业、潜力企业、重点企业的分级培育库，筛选发展前景良好的企业，实施“一企一策”，重点破解企业发展难点堵点；‌二是强化要素保障‌，设立专项孵化基金，推行财政奖补、信贷担保等组合政策，对年增速较好的成长型企业给予各类定向扶持；‌三是优化服务机制‌，围绕产业链关键环节开展重点企业靶向孵化，同步推动传统企业升级改造，争取今年有更多的新增入库企业，为经济发展增添新动能。

（三）加快推进项目建设。一季度，根河市固定资产投资总量排名呼伦贝尔市末位，且仅有1个新项目入库，现有项目存量不足以支撑固投保持高速增长。要进一步加大项目督查力度，强化责任落实，督促各项目单位加快开复工进度，推动各项目尽早投产达效。同时做实新项目谋划和招商引资工作，力争有更多适合根河发展方向的新项目入库，在产业结构调整和经济增长方面作出更大贡献。

撰稿人：李鑫