为进一步深化自然资源行政执法规范化建设，规范行政执法行为，提高行政执法效能，结合自然资源工作实际，特制定2025年度涉企行政执法检查工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为行政执法检查工作的主线，在自然资源领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，优化行政检查方式，完善行政检查机制，规范行政检查行为，持续提高行政检查效能。

二、工作原则

（一）严格依法检查。按照自然资源行政检查清单事项，明确职责分工，理顺工作机制，加强队伍保障，优化检查方式，统筹推进全旗自然资源行业领域各项行政检查工作，对违法违规行为早发现、早制止、严查处，惩戒失信行为，查处违法行为，维护行业秩序。

（二）规范检查行为。执法检查人员要遵守各项法律法规制度，科学规范、公正透明地开展检查工作。坚决遏制涉企多头重复检查，防止任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查，减少无谓的自然资源行政检查。

（三）聚焦检查重点。以公布的自然资源部门权责清单为基础，紧盯测绘地理信息行业、矿山企业和土地矿产卫片执法、城乡规划等行政检查事项，加强联动、协同发力。

三、检查依据

《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《基本农田保护条例》《矿产资源统计管理办法》《土地复垦条例》《城乡规划编制单位资质管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》《地质灾害防治条例》《矿山地质环境保护规定》《矿业权人勘查开采信息公示办法（试行）》《自然资源执法监督规定》《城市地下空间开发利用管理规定》《城乡规划编制单位资质管理规定》《内蒙古自治区城乡规划条例》《内蒙古自治区矿产资源管理条例》《内蒙古自治区地质环境保护条例》等有关法律法规。

四、检查主体

根河市自然资源局

五、检查对象范围

矿山企业、测绘企业、通过卫星遥感检测到的疑似违法变化图斑所在区域涉及的企业、相关单位、个人。

六、具体检查计划

（一）测绘企业

检查内容：1.对测绘单位、涉密基础测绘成果使用法人或者其他组织的行政检查；

2.对地理信息安全的行政检查，具体为测绘质量、成果档案、测绘地理信息安全保障措施以及是否遵守保密法律、行政法规和国家有关规定情况的行政检查。

3.履行测绘义务情况的行政检查；

4.遵守测绘相关法律法规情况的行政检查；

检查方式：一般检查

检查频次：每个企业每年不少于1次。

（二）矿山企业

检查内容：1.对采矿权人履行矿山地质环境保护与土地复垦义务情况的监督检查，具体检查矿山地质环境保护与土地复垦方案编报与备案情况；矿山地质环境治理恢复基金制度落实情况；矿山地质环境保护与土地复垦方案实施与验收情况。

2.对矿山地质环境保护、矿山地质环境治理恢复、土地复垦和地质灾害治理土地复垦情况的行政检查；

3.对矿业权人是否存在隐瞒真实情况、弄虚作假的行政检查；

4.对矿业权人是否按要求公示年度信息的行政检查；

5.对矿业权人履行法定义务的行政检查；

6.安全生产检查。

检查方式：一般检查、重点检查、联合其他专项合并检查

检查频次：每年每个矿山企业不少于1次。

（三）跨部门联合检查

为减少检查频次，减轻企业压力，根据相关部门关于跨部门工作规定和要求，结合本部门实际，应积极主动联合相关职能部门开展联合执法检查。

（四）触发类行政检查

1.启动条件

（1）投诉举报：收到关于违反土地管理、城乡规划、矿产资源管理法律法规方面的投诉举报。

（2）转（交）办案件查处：接到上级部门或其他部门转办的案件。

（3）上级下发的通过卫星遥感监测到的疑似违法变化图斑：对卫星遥感监测发现的变化图斑所在区域开展核查，查清图斑影像的变化原因，并通过比对涉案地块的相关审批信息，判定是否属于违法违规用地和违法勘查开采矿产资源的情形。

（4）突发事件：发生自然资源领域的其他突发事件，如安全事故等。

2.检查内容

根据具体投诉举报、转（交）办案件或突发事件的性质，确定检查内容和重点。

七、强化跟踪监督

进一步强化行政检查全过程监督，建立常态化分析研判企业风险隐患和整改情况，划分企业监管风险等级。对风险等级较低的企业，可通过视频监控、自动巡查、智能预警等方式开展现场检查，未发现违法行为的，原则上不再进行现场检查；对风险等级较高的，精准开展现场检查。对于触发条件行政检查，尽量与行政检查计划一并实施，要合并开展检查，实现“进一次门，查多项事”，积极提升行政检查质效，在严控行政检查频次的同时，主动对企业开展合规指导帮扶，助力企业健康发展。

2025年6月30日