根河市纪委监委机关关于十一届自治区党委第八轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2025年3月12日至4月30日，自治区党委第三巡视组对根河市纪委监委开展了提级巡视。2025年7月3日，自治区党委巡视组向根河市纪委监委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、根河市纪委监委履行巡视整改主体责任情况

（一）统一思想，提升认识，坚定做好巡视整改工作的信心和决心

巡视反馈后，根河市纪委监委第一时间召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会自治区有关巡视整改要求，提高政治站位，拧紧责任链条，把整改工作作为一项政治要求、政治任务、政治责任和政治考验，以坚决的态度、严格的要求，严肃认真、不折不扣抓好整改落实。成立以纪委书记为组长的巡视整改工作领导小组，召开纪委常委会，审议通过《根河市纪委监委关于自治区党委第三巡视组巡视反馈意见的整改方案》。全面对照、分类梳理、逐项分解巡视反馈意见，坚持问题导向，建立整改问题清单、任务清单和责任清单，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、问责不到位不放过。

（二）压实责任，强化督导，确保巡视整改工作落细落实

纪委书记认真履行巡视整改工作第一责任人职责，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。建立领导包保机制，每项整改工作任务都有班子成员负责，包保落实，所有班子成员包任务、包整改，建立调度机制，坚持周调度、月报告，切实掌握巡视整改任务完成进度。围绕自治区党委第三巡视组对根河市纪委监委机关提级巡视反馈问题清单要求，深化细研整改措施，召开动员部署会议1次，专题调度会5次，重点难点问题调研指导6次，对巡视整改迟缓问题进行约谈13次，切实做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休，确保条条整改、件件落实。

二、巡视反馈重点问题整改情况

（一）“第一议题”制度落实方面

一是整改期内，共召开市纪委常委会32次，均已落实“第一议题”制度，纪委书记第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神及党中央重大决策部署，并结合具体工作谋划，形成以学促干的良好氛围。二是严格执行“第一议题”审批制度，制定了“第一议题”审批单，明确议题名称、议题类别、传达学习载体等具体内容，会前对议题进行初审、核定，确保议题质量。三是明确“第一议题”的选题标准，市纪委办公室结合常委会研究事宜，提前筛选有针对性、指导性的议题，将学习成果转化为推动工作的强大动力，同时，按照所学内容结合纪检监察工作实际，有针对性的部署相关工作。

（二）统筹协调反腐败工作方面

一是印发《关于调整根河市委反腐败协调小组组成人员的通知》，对相关成员进行了调整。二是组织召开2025年根河市委反腐败协调小组会议，听取各成员单位2024年反腐败工作情况，并提出相关工作意见，对案件退补、先移后处、不起诉案件、协助采取措施等问题进行商讨。三是传达自治区《协助采取调查措施实施细则（试行）》《查办党员和公职人员案件协作配合工作机制》等文件精神，建立反腐败协作快速查询机制，对重大案件、重要协作事宜进行商讨。

（三）线索处置、案件查办时效性方面

一是对巡视发现的超期处置问题线索进行了核查，目前已全部办结。2024年以来，无超期未处置问题线索。二是组织全员深入学习了《纪检监察机关问题线索管理办法》，要求案件承办部门务必在收到问题线索1个月内提出处置意见。三是紧盯线索处置时限，及时督促承办部门提出处置意见，今年以来，受理的问题线索无超期处置情况。

（四）以案促改和警示教育工作方面

一是召开卫健系统“以案促改”警示教育大会12次，通报系统内违纪违法案件，利用身边事警醒身边人。印发“以案促改”方案及违纪违法案件通报，针对整改问题建章立制20项，确保“以案促改”工作取得实效。二是在全市“90后、00后”干部作风建设专题轮训班中，围绕《做有历史厚重感的清廉干部》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员法律知识梳理与实践指引》等内容进行了专题授课，以遵纪守法为主线对新任职领导干部进行廉政谈话。三是与市融媒体中心合作拍摄了两部廉洁文化宣传作品，已上报呼伦贝尔市纪委，作为廉洁教育新载体推广。

（五）对“一把手”日常监督方面

一是起草《根河市纪委监委查处“一把手”案件分析报告》，提出对“一把手”加强监督的措施。整改以来，向相关部门制发纪检监察建议10份均被采纳，强化对“一把手”的监督制约。二是制定并下发《根河市纪委加强乡镇街道纪（工）委、派驻纪检监察组日常监督工作方案》，明确日常监督工作重点，加强对“一把手”和关键岗位人员监督，进一步提高监督质效。三是以集中整治工作为抓手，向12个职能部门“一把手”制发工作提示函，进一步压实自查问题的主体责任。

（六）案件查办质量方面

一是针对案件中存在的问题逐一进行整改，对产生问题的原因进行深入剖析，根据工作实际提出切实可行的整改措施。二是将《自治区纪委监委机关执纪执法日常类文书格式（2025新版）》和《纪检监察机关监督检查审查调查措施常用文书格式》转发至各办案部门，文书使用得到进一步规范。三是按照“三化建设”工作要求，围绕审理文书制作及负面清单问题解读等进行授课，制发《负面清单相关文件汇编》并下发各案件承办室及各乡镇街道纪（工）委、派驻纪检组，督促整改落实。四是通过提级审核方式，对金河镇纪委、森工街道纪工委、驻市教体局纪检监察组等基层纪委办理的18件案件开展了业务指导工作，形成提级审核意见。五是开展了三轮案件质量自查工作，要求案件承办部门按照问题清单严格落实整改。

（七）“三化”建设方面

一是制定并印发《关于乡镇“走读式”谈话场所的通知》，进一步明确纪委监委机关部室、各派驻机构、街道纪工委、敖乡纪委办案时使用我委机关标准谈话场所事宜。同时，我委积极与金、阿、满、得四镇森工纪委对接，与其签订了《根河市“走读式”谈话场所地企共用协议书》，采取地企合作模式，使用森工集团分公司纪委谈话场所开展谈话，有效解决没有标准谈话室问题。二是为直属机关工委增设副科级领导指数及编制1名，用于配备纪检监察工委书记，审理市纪委监委派驻纪检监察组审查调查的相关案件。

（八）队伍建设方面

一是向市委组织部门提请整改建议，对2名派驻纪检监察组组长进行了岗位调整；经市委常委会研究通过，对6名纪检监察组组长进行了岗位调整，免去审理室主任职务。二是组织纪委监委机关、派驻（出）机构、审查调查保障中心近三年新进干部、35周岁及以下年轻干部参加“呼伦贝尔市全市纪检监察系统新进干部、年轻干部实战能力培训班”，同步开展交流研讨和测试。进一步加大培训力度，按照“三化”建设相关要求，共开展业务培训12次，覆盖新进纪检监察干部150余人次。派出我委35周岁新任委班子成员及新进纪检监察干部各1名赴呼伦贝尔市纪委调训学习，确保业务理论水平与实战经验双提升。

（九）机关党建工作方面

一是召开纪委常委会议，专题听取根河市纪委监委机关党支部开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作小结、深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结及进一步深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育任务完成情况。二是根河市六届纪委常委会第180次暨监委委员会2025年第27次会议研究通过，任命专职党务干部。

（十）巡察移交线索办理方面

一是建立2025年巡察移交线索管理台账，现无超期未处置、未办结问题线索。二是班子成员对巡察移交的重点问题线索进行了包案，截至目前，案件均已办结。三是对今年以来巡察移交的问题线索进行了全面梳理，督促各案件承办部门在1个月内提出处置意见，有效推进了案件办理进度。 

（十一）整改日常监督方面

一是建立完善六届市委前八轮巡察反馈问题整改台账，进一步明确整改措施、责任部门、责任人和完成时限，跟踪监督、动态更新、及时销号。二是组织市委巡察办、纪委监委相关部室、相关派驻纪检监察组召开工作推进会，听取问题整改情况汇报，采取“督帮一体”方式研究解决办法，形成工作合力。三是向未完成整改的部门下发工作提示函，要求采取有效措施，推动问题整改。对整改工作推进缓慢单位及配合部门的主要领导、相关负责人集体约谈提醒。

三、下一步工作打算

（一）强化政治引领，落实全面从严治党主体责任。坚定不移把巡视整改工作作为推进全面从严治党的重要抓手，积极协助市委全面履行管党治党政治责任，贯通落实党委主体责任等“六个责任清单”。紧盯党的二十届四中全会、“十五五”规划等重大战略决策部署，跟进监督、融入监督、全程监督，着力纠治政治偏差、背离高质量发展要求的突出问题。持续优化设置政治生态监测预警指标，助力精准开展政治生态分析评估，为全面从严治党注入智慧监督力量，不断提升管党治党的科学性和精准性。

（二）坚持标本兼治，持续巩固巡视整改成果。坚持责任不变、标准不降、力度不减，严格按照自治区党委第三巡视组的工作要求，不断深化巡视整改“后半篇”文章。对已整改完成的问题，以“室组地”为单位，分别由分管班子成员牵头，组成专项监督组，采取查阅资料、座谈交流等方式适时开展“回头看”，确保改出实效，坚决防止问题反弹。对已经建立的各项制度机制，强化制度执行监督，重点检查业务工作、财务管理、权责规范等关键领域制度落实情况，切实推动巡视成果转化为实际成效。

（三）做好结合文章，融合推动工作提质增效。坚持把巩固巡视整改成果与中央八项规定学习教育相结合，与“三化建设年”行动相结合，与当前集中整治、抓实“16件具体实事”工作相结合，做到与党风廉政建设责任制落实，全面从严治党工作同谋划、同推进。深化巡视整改成果运用，持续优化“室组地”协作管理运行模式，健全完善学习教育、权力监督等制度机制，实现巡视整改与各项工作互促共进，奋力推进全市纪检监察工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话，0470-5222220；通信地址：内蒙古根河市好里堡街与宜居路交汇处纪委监委办公楼；电子信箱：ghsjwbgs@163.com。

中共根河市纪律检查委员会

2026年2月6日